今天下午,我们利用半天时间,对汪岗镇、伏山乡、达权店镇、长竹园乡和黄柏山管理处等乡镇(处)的垃圾中转站建设和部分村民组垃圾收集点等情况,进行了实地观摩。在观摩中,我看到了工作的成效和同志们干事的劲头,城乡环卫一体化工作有进度、有变化,是值得鼓励的。尤其是部分乡镇坚持学习创新思考,工作可圈可点,如汪岗镇的爱心超市模式,在保洁激励方面进行了很好的探索,值得其他乡镇(处)借鉴;长竹园乡积极应对群众诉求,开展政策宣传引导,切实做好群众工作,营造了良好的工作氛围。县财政局、城管局等部门团结协作,很好地完成了保洁设备的采购发放工作。县国土局、住建局等部门履职尽责,切实保障了城乡环卫一体化项目的规划选址、用地保障工作。同时,各乡镇(处)、各相关部门也要深刻认识到工作的不足。全县城乡环卫一体化工作整体进度滞后,乡镇(处)存在着进度不一、效果不一、干部状态不一等现象,各相关部门服务指导不足。对于这些问题,大家要高度重视,转变作风,扎实推进城乡环卫一体化工作。刚才,程功言同志、刘明智同志分别就相关工作进行了安排部署,我都同意,请大家回去抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作,我再讲几点:
一要全面推进城乡环卫一体化工作。各乡镇(处)要通过这次观摩,对照查摆,找准差距,补上短板,将城乡环卫一体化全面推开,力争7月底前实现环卫设备发放到位、保洁人员培训到位、工作制度配套到位的工作目标。要清理存量垃圾。各乡镇(处)要高度重视,加大垃圾清理力度,不留空白、不留盲区、不留死角,坚决杜绝垃圾“由明转暗”现象,力争7月中旬清理到位。要加快垃圾中转站建设。各相关乡镇(处)要抢天夺时,加快进度,确保17个垃圾中转站于8月底前竣工验收。要抓紧完成配套设施采购安装。由县财政局、城管局负责,对接配合,确保相关设施采购后及时发放到各相关乡镇(处),待垃圾中转站竣工验收后及时进行安装。要建立城乡环卫监督考评体系。由县城管局负责,拟订城乡环卫监督考评办法,实行层层考核、层层监督,对乡镇(处)、村、企业分类量化考核,务求城乡环卫一体化工作实效。会上,同志们提出的问题,我在此作以解答,希望大家坚定信心,有力推进城乡环卫一体化进程。关于垃圾转运费问题。县城管局要督促城乡环卫一体化项目规划编制单位,加快编制项目采购方案,提交县政府审定后,抓紧开展项目投资评审,确保8月底前完成政府采购。各乡镇(处)在8月底前,延续以往垃圾转运机制,做好垃圾收集转运处理工作;待城乡环卫一体化项目完成采购后,由合作资本方负责垃圾收集转运、压缩处理及保洁人员工资等费用。关于垃圾中转站建设用地问题。17个垃圾中转站属于升级改造项目,不涉及新增建设用地,对个别原站标准低、改建确需增加建设用地的,由县国土局负责,抓紧向上申报土地,待相关土地报批回来后及时划拨到县城管局,确保项目进度不延误。由县城管局负责,加大中转站建设的指导监督,确保17个垃圾中转站保质如期建成。关于垃圾中转站道路、用电问题。由各相关乡镇(处)负责,对通向垃圾中转站的道路要进行硬化,确保运输通畅;要结合农村改厕工作,统筹垃圾中转站和公厕改造,坚持节约集约原则,能够联合建设的要联合建设。17个垃圾中转站作为一个统一体系,负责全县所有乡镇(处)的垃圾压缩转运,各乡镇(处)要树立大局意识,相互协调配合,切实保障垃圾中转站的用电。关于保洁人员工资问题。由各乡镇(处)负责,做好到岗保洁人员的7月、8月份工资发放。待城乡环卫一体化工作全面铺开后,将根据工作进度进行考评,采取以奖代补方式予以奖补。关于垃圾焚烧发电ppp项目。由县城管局负责,督促规划设计单位加快修订完善项目“两评一案”,抓紧完成专家评审环节,其中政府采购涉及的关键数据要及时提交县政府会议审定,8月底前完成项目实施方案,预计工期2年,确保2020年建成投入使用。由县ppp项目办负责,积极对接咨询公司、招标代理公司,于7月底完成垃圾焚烧发电ppp项目入库工作,抓紧进入项目招投标环节。
二要扎实推进农村改厕工作。各乡镇(处)、各相关部门要深入开展农村人居环境整治,有效推进“厕所革命”,切实改善农村环境p卫生。要明确任务,压实责任。由县住建局负责,围绕全县农村改厕目标任务,即2018年10月底前新建、改建二类公厕34座,12月底前改建农户户厕600座,进一步分解目标,明确各乡镇(处)改厕任务,确保如期保量完成任务目标。要制定标准,加大补助。按照新建二类公厕补助10万元/座、改建二类公厕补助5万元/座、改造户厕1千元/座的标准,对各乡镇(处)进行奖励补助。由县财政局负责,保障奖补资金及时兑现。要制定规划,科学选址。由各乡镇(处)负责,根据承担的改厕任务,制定规划,合理选择新建公厕点和改厕对象,科学确定建设改造模式、技术规范和外观。要试点先行,强力推进。由县住建局负责,选择条件较好的村进行试点,要在7月底前完成新建、改厕样板打造,组织各乡镇(处)观摩学习,力争8月底前全面推开,确保10月底前完成新建、改建二类公厕任务,12月底前完成改建农户户厕任务。
三要务实推进路长制,确保干线公路“一眼净”。由县路长办负责,进一步压实各级路长责任,持续开展干线公路“一眼净”行动,保持交通道路的卫生整洁;结合河长制工作,统筹开展农村环境卫生整治,确保不留盲区、不留死角。由各乡镇(处)负责,结合全域旅游示范创建工作,加强辖区内群众自建房行为管控,杜绝劈山毁林建房等现象发生;要加大干线公路两侧清理,对沿线的残垣断壁及无利用价值的房屋及时予以拆除,同时严厉打击沿线店外占道经营行为;将干线公路、旅游道路、河道两侧区域全部纳入改厕工作范围,对区域内的旱厕要应拆尽拆;要及时召开农村改厕工作动员会,加大政策宣传,引导群众积极参与配合改厕工作。
四要有序推进农村人居环境改善工作。各乡镇(处)、各相关部门要认真学习副省长武国定同志在全省改善农村人居环境工作会议上的讲话精神,打好实施乡村振兴战略的首场硬仗,扎实推进农村人居环境治理各项重点任务。关于农村生活垃圾处理工作。各乡镇(处)要严格按照今天会议明确的时间节点,加快城乡环卫一体化工作进度,不断提升垃圾收集转运、压缩处理水平。关于农村生活污水治理工作。由县水利局负责,督促规划设计单位,加快编制农村供排水一体化项目规划和河凤桥乡供排水一体化项目实施方案。县国土局、住建局要积极对接河凤桥乡,做好项目建设土地预审、规划选址等工作,加快推进项目进度。由河凤桥乡负责,主动作为,力争8月份项目开工,按照项目实施方案要求建设,确保如期保质完成,充分发挥试点带动作用。其余乡镇(处)不等不拖,做好辖区内供排水一体化项目前期工作。关于农业废弃物资源化利用工作。由县发改委负责,督促规划设计单位加快编制静脉产业园规划,确保垃圾焚烧发电项目尽早落地建设,加快全县农业废弃物资源化利用进度。各乡镇(处)要落实好各项禁烧措施,持续加大辖区内秸秆、垃圾等禁烧工作力度。关于村容村貌整治提升工作。各乡镇(处)要持续深化美丽乡村建设,加大监管力度,按照“绿化、亮化、美化”要求,引导辖区内村庄改善村容村貌。由县委农办、住建局负责,积极筹备全县农村人居环境改善工作会议。
五要加强领导、宣传引导、强化督导。各乡镇(处)、各相关部门主要负责同志要高度重视,靠前指挥,有力推进各项工作开展;要加大政策宣传,开展先进村、先进户评选,动员群众积极参与到当前重点工作中来,营造良好的工作氛围。县政府督查室要加大督导力度,坚持每月考评通报,督促各相关单位压茬推进,务求工作实效。
