全县目标责任考核工作动员会议上的讲话
同志们：
县委、县政府决定召开这次目标责任考核动员会议，主要目的是传达贯彻省、市目标责任考核的有关文件和会议精神，安排部署迎接市委、市政府目标责任考核的有关事宜，确保考核工作的顺利进行，确保实事求是地反映我县一年来的工作实绩，确保省、市对我县工作有一个客观公正的评价。下面，雷书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。现在，我讲几点意见：
一、统一思想认识，高度重视目标责任考核工作
这次考核是省委、省政府建立市、县工作目标责任考核机制以后的第一次考核，考核内容多、指标细、措施实。各级领导必须充分认识迎接这次考核的重要意义，高度重视，精心准备，确保考核工作的顺利进行。
（一）建立目标责任考核机制是新一届省委、省政府落实科学发展观、推动全省经济社会又好又快发展的重要举措。我省属欠发达省份，与发达地区相比，经济社会发展的基础比较薄弱，增长速度较为缓慢。新一届省委、省政府到任以后，积极借鉴发达省市的先进经验，立足全省经济社会发展实际，通过反复调研讨论，建立了科学具体的目标责任考核体系，并在考核的方法、措施等方面进行了探索完善。其根本目的就是通过科学、公正的考核，夯实各级政府、各工作部门和行业的工作责任，实行严考、细考、实考，促使全省上下形成求真实干、科学发展的合力，推动全省经济社会的又好又快发展。
（二）搞好这次考核关系到我县在全市乃至全省的位次。近年来，全市乃至全省各县（区）都在竞相发展，奋力争先，县（区）之间你追我赶，竞争非常激烈。不进则退、慢进也退的发展局面对我们提出了严峻考验。而作为一个县在全市、全省的位次如何，起决定性作用的就是一年一度的目标责任考核。因此，各级领导都要树立“保位争先”的竞争意识，扎扎实实做好迎接考核的各项准备工作，保证我县在全市、全省获得较为理想的位次。
（三）这次考核是对全县工作实绩的综合评价。今年来，全县各级在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，开拓进取，真抓实干，各项工作都取得了显著成绩。这是各级领导和干部苦干实干、攻艰克难、顽强拼搏的结果。但我们的付出能否得到省、市的认可，我们的工作实绩能否得到省、市的肯定，关键就看这次考核的结果。各级领导必须站在对全县人民负责、对自己工作负责的高度，切实重视这次考核工作，确保我们的工作实绩能够得到省、市客观公正的评价和认可。
二、精心组织，扎扎实实做好迎接考核的各项准备工作
这次考核涉及全县工作的方方面面，内容多、要求严，各乡镇、各部门必须精心安排，认真准备，保证考核工作的顺利进行。
一是要认真对照检查，及时弥补完善。各乡镇、各部门要认真学习省、市目标责任考核办法和实施细则，结合工作实际，逐条逐项分析研究，分解量化指标，对照考核内容对本乡镇、本部门年度目标责任完成情况进行严格自查，对尚未完成目标任务或工作中仍然存在薄弱环节和不足的，要逐项研究，采取切实有效措施，及时予以弥补完善，决不能因为本乡镇、本部门的工作影响全县的考核分值。
二是要健全档案资料。考核组不仅要现场考核，而且要围绕重点工作随机抽查相关部门的档案资料。各乡镇、各部门都要认真准备，形成全面、翔实、具体的年度工作总结，对一些重点工作要形成专项工作总结。同时，对我们开展工作过程中形成的相关文件、记录、原始资料都要收集齐全。对投资数据、创新性的工作措施以及通过开展工作取得的实效，要收集有关证明材料，使考核组人员通过看资料对我们的工作有一个全面的掌握。
三是要精心准备考核现场。这次考核采取随机抽样的办法确定考核点，同时还要进行明查暗访。所以每一个乡镇、每一个部门都可能成为抽检对象。因此，各乡镇、各部门都不能麻痹大意，必须认认真真做好检查点的准备工作。特别是各乡镇主要领导要对本乡镇工作心中有数，好中选优，每一项工作都要确定1—2个迎接考核的示范点，从工作场面、环境卫生、简介材料等各个环节精心准备。考核组无论到哪个乡镇或部门检查，主要领导必须陪同，必须亲自介绍情况。
四是要营造浓厚的考核氛围。在考核组来我县考核期间，凡是考核组有可能到的地方，都要有专项工作宣传标语，并适当安排一些欢迎标语。县委宣传部、广电局最近要集中报道全县18年经济社会发展的显著成就和先进经验，为考核工作营造浓厚的舆论氛围。
五是要加强与上级业务部门的沟通联系。县直各部门主要领导要主动到上级业务部门汇报工作，加强与上级业务部门的协调，实事求是地反映我县的工作情况，及时掌握本部门业务工作考核动态，争取上级业务部门的认可和支持。同时要抓紧收集本部门、本乡镇在18年度工作中获取的省、市表彰奖励的文件、证书，报送县考评办。
三、加强组织领导，严明组织纪律
（一）切实加强组织领导。这次考核不仅是市对县的考核，也是对全县各乡镇、各部门18年度工作的一次全面检阅。各乡镇、各部门必须倍加重视这次考核工作，主要领导要亲自安排，亲自落实，亲自负责做好迎接考核的各项准备工作。要把迎接这次考核作为当前压倒一切的大事，集中领导和干部力量抓好对照自查、弥补完善、资料整理、现场准备等工作，保证考核不出任何问题。
（二）严格实行责任追究。市委、市政府考核结果公布以后，县委、县政府将根据考核结果逐项分析研究，寻找差距。凡是因为哪个乡镇、部门工作不到位或准备工作不充分影响到全县考核分值的，主要领导要向县委、县政府说明情况。造成较大影响或者后果的，要严肃追究有关领导的责任。
（三）严明组织纪律。在这次考核结束之前，各乡镇、各部门主要领导必须坚守工作岗位，没有特殊情况一律不准外出，确实有特殊情况的，必须向县委、政府主要领导请假。任何乡镇和部门不得以请假为名提前放假，影响工作。对主要领导私自外出或以请假为名提前放假，对这次考核或县委、县政府安排的其它工作带来影响的，必须从严追究有关领导的责任。
四、关于当前工作
一是要做好年度工作衔接。要在认真总结今年工作的同时，根据县委、县政府提出的18年工作要点，提早谋划18年工作，安排部署好第一季度工农业生产。尤其是承担重点项目建设任务的乡镇和部门，要利用冬闲时间，加大跑项目、争资金的力度，积极争取省、市项目支持，抓紧做好项目报批、土地征用、资金筹措、规划设计等前期准备工作，力争在春季土地解冻后都能开工建设。
二是要认真安排好困难群众生活。各乡镇和民政部门要组织干部，进村入户调查摸底，对冬季生活出现困难的群众及时给予救助，确保困难群众生活不出问题。民政、工会、就业等部门要尽早安排困难群众、优抚对象、困难职工春节慰问工作，经县委、政府同意后，尽快组织实施。各乡镇、行业主管部门也要结合实际，对本乡镇、本行业特困群众、职工进行慰问，让广大群众充分感受到党和国家的温暖。
三是要全力抓好安全生产和社会治安综合治理工作。冬季是安全生产事故高发期。县安委会要尽快组织成员单位，在全县范围内开展冬季安全生产大检查，彻底消除不安全隐患，尽最大努力减少一般事故，杜绝重特大事故发生。要加强社会治安综合治理工作，公安部门要集中警力开展以打击入室盗窃、抢劫抢夺、打架斗欧、赌博嫖*、吸毒贩毒为重点的冬季严打整治斗争，为广大居民群众营造一个安全详和的节日氛围。
四是扎实做好全省“两会”期间的信访稳控工作。省上“两会”将在本月中旬召开，做好会议期间的信访稳控工作是我们各级政府的一项政治任务。县信访局、各乡镇、各行业主管部门要高度重视，立即组织开展信访矛盾纠纷排查调处活动，对本行业、本系统、本乡镇存在的倾向性问题要逐个调处化解，落实稳控措施，把矛盾解决在基层。对自卫反击战退役军人、代理教师等重点人群和单个上访老户，有关乡镇和部门要落实监控责任和稳控措施，坚决盯死看牢，确保会议期间我县不发生赴省、市上访案件。
