2011年，开发区党建工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会、市委六届十次全体（扩大）会议精神，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，加强党的思想、组织、作风建设，提高党建工作科学化水平，引导基层党组织和党员在加快建设“创业城东、繁荣城东、美丽城东、宜居城东”中创先进、争优秀，为“十二五”时期发展开好局、起好步提供强大的政治保证。
一、以宣传教育为先导，坚定科学发展理念信心
1、加强理论武装工作。以建设学习型党组织为载体，以领导干部为重点，以中心组建设为龙头，以机关学习日为抓手，组织党员干部深入学习科学发展观，学习贯彻党的十七届五中全会、省委十二届八次全会、市委六届十次全体（扩大）会议精神，把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，转化为领导和推动科学发展的能力水平。
2、开展形势任务教育。广泛学习宣传“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，以及“十二五”时期经济社会发展的目标任务和重大举措，并与学习宣传国家高新区建设目标要求结合起来，引导大家进一步增强走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性，增强贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的责任感和紧迫感。
3、组织建党纪念活动。围绕纪念建党90周年，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，激发使命感、责任感。开展以“城东儿女跟党走”为主题的党员教育周、奉献服务周、党内关爱周、帮扶互助周、成果展示周等系列活动，以及“唱响红歌跟党走”歌咏比赛、文艺汇演，凝聚力量，鼓舞斗志。
4、把握正确舆论导向。借助媒体力量，报道开发动态、新人新事、建设成就、经验做法；
开展网上宣传，发挥开发区网站作用，宣传建设项目、产业政策、招商服务、创业平台；
加强热点引导，适应信息时代，重视网上舆情研判，完善网上舆情抄告制度，增强网上舆论引导工作的主动性、及时性、有效性，提高应对和处置突发事件的能力。
二、以文明建设为载体，提高全体市民文明素质
5、注重思想道德教育。以加强社会主义核心价值体系建设为主线，深化公民思想道德建设，推进基层思想政治工作，探索各类社会组织思想文化建设的方法途经，提高贴近性、实效性，巩固共同思想基础，尤其要深化未成年人思想道德建设，实施“春泥计划”，净化未成年人成长环境，努力争创全国未成年人思想道德建设工作先进城市。
6、培育文明和谐新风。用身边的事教育身边的人，发挥先进典引领作用。大兴学习之风，开展“全民读书月”活动，建设学习型城市；
传承绍兴风俗，组织好公祭大禹陵等系列活动，弘扬中华民族优良传统；
倡导志愿服务，关爱弱势群体、“空巢老人”；
崇尚文明新风，开展文明礼仪、文明出行教育实践活动，展示礼仪风采，改善交通秩序。
7、推进乡风文明建设。开展“文明社区”、“文明单位”等创建活动，培育、挖掘一批乡风文明先进典型。开展村民(居民)自治活动，用乡规民约规范村民(居民)行为。开展健康向上的群众性文体活动，取缔社会丑恶现象。开展“结对共建”活动，实行优势互补、共建共享。开展乡风评议活动，积极探索将乡风评议结果纳入村居主职干部考评。
8、创建全国文明城市。与“创卫”紧密结合，着眼“提高市民素质、提升城市品位”，加大宣传力度，实施“六大行动”，评选亮点工作，建立长效机制，增强创建工作的针对性、群众性、实效性，提高创建工作知晓率、参与率、满意率。扎实做好全国文明城市综合考评中有关实地考察、材料审核、调查问卷等准备工作，力争取得好成绩。
三、以绩效管理为抓手，增强干部人才队伍活力
9、加强干部教育培训。认真贯彻中组部干部教育培训改革工作视频会议精神，研究制定适合开发区特点的实施意见。组织干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，以及履职所需的相关知识，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性，提高实际工作的能力。重视“大学生村官”教育培养工作。发挥干部远程教育功能。
10、落实人才发展规划。以落实中长期人才规划纲要为主线，优先开发企业人才。年内，引进海外高层次人才、省“千人计划”各2名，创建海外高层次人才创业创新平台1个，市级以上创新团队5个(其中省级1个)，企业人才工作示范或创建单位2家，新建市级以上院士专家工作站3家(其中省级1家)，为科学发展提供人才保障和智力支撑。
11、匡正选人用人风气。贯彻执行《干部任用条例》和四项监督制度，认真落实党政领导干部选拔任用工作记实制度，扎实开展“一报告两评议”工作，严格执行下级党委讨论决定干部任免事项会议的会前报告、会前审核和会议列席工作。严肃换届纪律，严格责任追究，搞好自查自纠，迎接落实《干部任用条例》和四项监督制度情况的集中检查。
12、完善绩效管理机制。根据开发区实际，推行机关干部绩效考核管理办法，构建村居干部“设岗定职、亮绩计酬”管理机制。坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，实行平时考核与年终考核、定性评价与定量评价、群众评议与领导评价相结合，奖勤罚懒，激发和调动积极性，切实改变“干与不干一个样”、“干好干差一个样”的状况。
四、以组织建设为重点，构建统筹推进工作格局
13、完成街道党委换届。根据上级统一安排，街道党委换届从4月份开始，第三季度基本完成。按照“形成好报告、选出好班子、营造好风气、建立好机制”的要求，认真做好街道党委换届前的各项准备工作。通过街道换届，优化班子结构，增强班子功能和合力。落实党代表常任制，搞好任前培训。配好机关党委专职副书记、街道纪委专职委员。
14、加强基层组织建设。加强街道党委建设，进一步转变街道职能。加强社区（村）党组织建设，维护党组织核心地位，发挥自治组织、监委会和经济合作社作用。加强非公企业和新社会组织党建工作，完成世茂广场党组织建设。加强311工程培育，抓好森海社区党建示范点、《稽山典章》创新项目。加强对群团工作的领导。做好发展党员工作。
15、推进党务公开工作。认真贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，正确把握基层组织党务公开的原则、要求，分类制定各类基层组织党务公开的目录、程序，探索丰富基层组织党务公开的形式。各街道要建立基层组织党务公开联系点，总结经验，以点带面，不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。
16、深化创先争优活动。推进服务型基层党组织建设，深化“网格化管理、组团式服务”，强化村级服务中心功能。推进各领域“双强争先”活动，实施培育工程，建设一批“双强”先进单位。推进领导机关和领导干部创先争优活动，发挥示范带头作用。推进新一轮基层党组织和党员公开承诺活动。启动“创先争优闪光言行”展示评选活动。
五、以服务发展为要求，优化和谐稳定环境条件
17、坚持联系服务制度。健全领导和机关联系基层制度，明确基层单位、规模企业、重点项目的联系领导、联系部门及联系人员。深化“双服务”专项行动，创新服务方式与途径，提升服务能力与水平，建立沟通协调、重大项目会办、责任落实等工作机制，增强服务效益，提高服务对象的满意度。领导干部要率先垂范，把联系点建成示范点。
18、推进惠民实事工程。推进拆迁安置工程，加快安置房建设、“三证”办理进度；
推进保值增值工程，强化村级“三资”管理；
推进培训转移工程，开辟就业创业渠道；
推进社会保障工程，落实“应保尽保”、“居家养老”等要求；
推进关爱互助工程，确保困难群众、困难职工、困难党员得到救助；
推进文化繁荣工程，满足人们日益增长的文化需求。
19、做好信访稳定工作。建立统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。健全联席会议、排查调处、督查督办等机制，发挥基层维稳主体作用，及时化解矛盾和纠纷。重视初信初访，把问题解决在萌芽状态。化解信访积案，实行领导包案，力求“案结事了”。完善应急预案，落实敏感期就地稳控措施。
20、提升社会管理水平。以最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素为总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，确保社会既充满活力又和谐稳定。
六、以改革创新为动力，探索党建工作的新路子
21、尊重群众首创精神。树立群众观点，践行群众路线，把群众的实践作为推动党建工作的不歇源泉，鼓励基层和群众的创新活动，尊重基层和群众的首创精神，概括、总结、提炼基层和群众在实践中创造的新经验、新做法，把它上升为规范和制度，及时推广，不断完善，提高党建工作的针对性、实效性，增强党建工作的生机和活力。
22、破解热点难点问题。加强和改进新时期基层党建工作，加强党员教育管理工作，打通农村党员的“进出口”通道；
改进发展党员工作，实行立体考察并增加证明材料；
保障党员活动场所，改扩建社区活动用房；
评先企业先进，对“两个覆盖”要求不落实的实行一票否决；
树立创先争优典型，注意挖掘、培育可供人们参观见学的先进单位。
23、创造单位工作特色。加快征地拆迁进程，打造合力动迁品牌；
发展高新技术产业，打造党管人才品牌；
适应商贸发展需要，打造三产党建品牌；
发挥驻在单位优势，打造共建共享品牌；
根据涉农社区特点，打造管理服务品牌；
满足外来人口需求，打造广场文化品牌；
推进创先争优活动，打造分类指导品牌；
激发创业履职热情，打造双诺双评品牌。
24、建立党建长效机制。着眼巩固和扩大基层组织建设成果，建立健全学习型服务型党组织建设、党的先进性建设、深入学习实践科学发展观、保障民主民权民生、文明社区创建、城乡统筹基层党建工作、推进创先争优活动、基层反腐倡廉建设、干部绩效管理等长效机制，不断适应新形势新要求，努力开创开发区基层组织工作的新局面。
七、以勤廉双优为目标，加强作风效能纪律建设
25、开展主题教育活动。开展“科技兴业谋发展，激情担当创一流”主题教育活动，安排五项系列活动：“激情豪迈、创先争优”，以昂扬斗志干事创业；
“理性沉着、能参善谋”，用全局观念思考问题；
“担当先锋、恪尽职守”，把赤胆忠心献给人民；
“勤奋图治、创业创新”，让艰苦奋斗体现价值；
“清廉守节、一身正气”，使优良传统发扬光大。
26、构建团队共同愿景。根据新形势新任务要求，以“新城崛起、产业集聚、经济发展、社会和谐、队伍过硬”这“五句话”为团队共同愿景，引导广大党员、干部职工发扬“特别讲学习、特别讲奉献、特别讲团结、特别讲效率、特别讲廉洁”的开发区团队精神，负重奋进，不辱使命，为建设名副其实的国家级高新技术产业开发区而共同奋斗。
27、深化作风效能建设。以“提升执行力，增强群众观，为民办实事，服务‘十二五’”为主题，以践行“以人为本、执政为民”理念为目的，以治理“庸、懒、散”问题为突破口，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以专项治理、加强管理为抓手，进一步推进作风效能建设，以作风效能建设的新进展新成效迎接中国共产党成立90周年。
28、推进反腐倡廉工作。以“降低腐败发生率，提高群众满意率”为目标，构建惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制，加强对主要领导、重大事项、建设项目、权力运行的监督，创建“‘勤廉双优’示范街道”，做好纪检监察信访投诉举报工作，解决群众反映强烈的突出问题，把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉各项工作中去。
