第一部分
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,只有坚定不移地坚持马克思主义与中国特色社会主义相结合,才能实现中华民族伟大复兴。基层党组织建设作为党建工作的重要组成部分,因此,提升基层支部工作质量,是企业党建工作的重中之重,对国有企业基层党支部建设的基本理论体系研究奠定了理论基础。
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上提出了加强国企党建工作总要求和“四个坚持”,即坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用;
坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;
坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变;
坚持建强国有企业基层党组织不放松。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局,深入回答了国企党建面临的一系列重大问题,为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循,也为下一步国企改革指明了方向。
作为能源供给企业,基层党支部建设理论系统的理论梳理不足,对国有企业基层党支部质量提升缺乏系统性的研究,一方面企业安全生产压力大,另一方面,工作任务重,劳动强度大。支部建设只有围绕企业的安全生产,经营任务创造性的开展工作,才有有效提升支部的党建工作质量。分析企业支部党建工作,导致支部工作质量提升的因素很多,究其原因,主要有以下几方面的现实问题。
个别支部书记年龄偏大,与企业平均年龄倒挂,思想观念赶不上现代企业管理要求,辐射带动作用不强,疏于对党员的教育和管理,不能有效地开展批评与自我批评,党支部在群众中威信不高,发挥作用不明显。
许多支部书记每天要完成本身业务工作,只有在牺牲业余时间的情况下,才能组织党支部的活动,工作只能是被动应付,谈不上创新。
一些党支部没把落实组织生活制度当作教育管理党员的有效途径,党员汇报思想或参加党内讨论大话、套话、空话多;
工作方式主要是集体学习代替组织生活,组织生活质量不高,影响了党组织的威信。一些党组织由于党内生活没有吸引力或不正常开展,导致了党组织凝聚力和战斗力的下降。
基层个别党组织书记由于年龄偏大、文凭偏低,能力偏浅,影响了支部作用的发挥,把工作重心和主要精力放在业务工作上,忽视了支部书记的责任,对支部建设和党员管理用心不够,存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。
加强国企党建,提高支部党建工作质量,就要坚持从严治党,聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督查落实。党组织书记要强化“一岗双责”责任,要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,切实履行党建工作第一责任人职责,齐抓共管,层层推动责任落实。围绕以上重点,提升党支部党建质量要加强以下工作:
(一)
一个党支部作用发挥的好坏,党支部书记是关键,一个政治强、业务精、人气旺,具有人格魅力的党支部书记可以有效增强支部的凝聚力和向心力。特别是要发挥书记“头雁”作用,把工作经费、活动场所、活动计划安排的井然有序;
同时要以支部标准化建设为抓手,坚持目标具体化、措施规范化、操作流程化的思路,明确党支部各项工作和质量标准,要以绣花功夫提升执行力,逐步把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
1.站位要“高”,抓住思想政治建设这个“定盘星”。党支部工作说到底是做人的工作,要针对一个时期干部职工的思想状况,反映的热点、重点以及工作作风等问题,制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度,如:定期谈话制度、谈心提醒制度。例如,党委坚持“三必谈”,员工缺勤误工必谈、员工出勤“三违”必谈、员工思想情绪不稳定必谈、员工间产生矛盾必谈。今年还增加了支部书记落实党建责任不到位必谈。为了促进支部书记政治理论水平的提高,成立了“两团”“两会”,即党建理论讲师团、先进事迹宣讲团,文体联合会、读书会,定期组织支部书记微党课和事迹宣讲,把理论宣讲、事迹宣传作为“党建质量提升年”的拓展和延伸,实现了“凝心聚力、一呼百应、全员参与”的大宣讲格局。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外,还根据企业的工作重点,员工关心的热点,群众讨论的焦点开展读书分享活动;
还通过文体联合会进行一些员工喜闻乐见的文体活动,丰富了员工业余文化生活,营造人文书香的矿井文化氛围。
2.工作要“实”,用好党内政治生活这个“净化器”。作为企业的基层党支部的书记,要搞好支部工作,你就要弄明白什么是你的中心工作,怎样融入中心工作。支部的职责是团结带领党员和群众是我们的工作对象,用我们的思想工作、群众工作等方法组织好这些工作对象,去完成当天、当月、当年的工作任务!比如,当一个单位的安全工作出现问题时,我们就把安全法规的学习、安全隐患的排查作为我们的工作重点,组织大家学习、教育大家认识到安全隐患的排查的重要性;
当一个单位的政治思想工作出现问题时,我们就要理直气壮地作政治理论的教育,使本单位的政治生态回到正确的方向上来,使大家同心协力完成本单位的中心工作,这才叫融入中心工作。基层党支部在贯彻党的路线方针政策、领导企业的思想政治工作和精神文明建设、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用等日常“规定动作”上,必须脚踏实地、扎扎实实;
说实话、办实事、出实招、求实效,坚决做到不务虚功、不图虚名,反对形式主义,不做表面文章,以扎实的工作对群众负责,对党的事业负责。
3、活动要“新”,坚持找差距促提升这个“驱动力”。围绕中心工作,基层党支部要结合本单位实际开展主题教育活动,彰显特色,形式灵活。要以生产经营中的重点、难点问题为切入点,选好选准活动内容,抓住关键环节,解决突出问题,真正做到缺啥补啥。创新开展支部“三会一课”活动,努力把党建工作开展的即有特色,又有创新,又紧跟时代步伐。使党组织的创造力、凝聚力、战斗力和先进性得到切实加强。在内容上,可以开展岗位技能竞赛、焦点问题讨论、革命传统教育、专项主题教育等符合本单位特点的活动,既不拘一格,又生动有趣。
1.制度要“全”。基层党组织以支部标准化建设达标验收工作为契机,以“基本组织、基本制度、基本队伍”为切入点,结合企业的实际情况,党支部要建立一套完善的规章制度,使党的组织生活和组织建设有章可循,以规范和制度来保障党建工作和党组织作用的发挥。重点要执行好上级党组织下发的《党支部工作制度汇编》,并根据支部实际工作,修订、完善党支部委员会工作制度、党组织生活会、民主评议党员、发展党员等制度,要充分发挥好不同制度的作用。例如,“三会一课”制度是加强党员教育的重要制度之一。坚持这一制度,已经在基层支部建设中起到了明显的作用。民主评议党员制度是全面从严治党,提高党员素质的一项重要措施,是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。
2.考核“实”。习近平总书记多次强调“没有督查就没有落实”、“督察是抓落实的重要手段”。实践证明,紧紧扭住基层党建责任制这个“牛鼻子”,打好督查、述职、考核、问责的“组合拳”,是确保基层党建工作高质量的重要经验。近年来,我们神东煤炭集团把党建工作纳入企业绩效考核,细化了党政工团、思想政治、企业文化、精神文明建设、信访维稳等方面的考核细则,实现了党建工作与企业生产经营工作同布置、同检查、同考核。我矿党委也制定了“一领三创”党建工作检查考核标准,将党建工作指标分解量化,注重全面性和针对性。通过月度量化考核,把“软指标”转化成“硬任务”,推动基层支部党建工作向规范化迈进。考核时采取不打招呼、随机抽查、明察暗访等方式真查实督,敢于揭短亮丑,严格推动整改,督促支部书记时刻牢记主责、扛起主业、当好主角,从而实现了党组织围绕经济抓党建,党建给力促发展,共提升。
3.追责要“严”。企业党支部建设,要分层明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任,形成党支部书记统一领导,支部委员各司其职,协调配合,齐抓共管的新局面。要构建明责履责、考责问责的工作制度,解决企业党组织责任履行质量不高、问责追责形式化的问题。而要使党支部各项工作有效落实,必须按照“分层负责,一抓到底”的原则,逐级分层签订党建目标责任书,层层分解目标,做到职责、任务和内容细化和具体化。同时在落实党支部党建工作责任制的过程中,对任务落实滞后,政治思想教育不明显的组织书记,要约谈、督促直至追责、处罚,切实解决支部工作软弱现象。
1.载体要“活”。任何工作的落实都需要有一定的载体,通过载体确定工作目标,而党员要充分发挥先锋模范作用,就需要搭建一个党员奉献的展示平台。这个载体的选定就要突出企业生产化特色,在生产经营改革改造上,在安全管理岗位操作上,在“急、难、险、重”工作情况处理上等。矿党委通过矿网站、微平台、宣传栏、电子屏等立体化的宣传平台,宣传选树企业生动实践、特色亮点、创新创效等内容,展示企业风貌和正能量。同时继续深入开展“党员示范岗”、“党员主题党日”、“挖潜增效、党员奉献”、“党小组手拉手、党员心联心,共同开创生产新局面”等党内主题实践活动,鼓励党员带头参与志愿服务,继续深入推广党员承诺制等做法,使党员以热情乐观的态度,士气昂扬的精神,投入到生产经营工作中
2.宣传要“精”。我们党建工作的主要工作就是宣传,指好方向引好路,及时将国家的方针政策宣传到每一名党员和员工,及时宣传各区队党支部开展创先争优活动的好做法、好经验,宣传创先争优活动带来的新变化、新气象,宣传在创先争优活动涌现出的先进典型、先进事迹,全面反映基层党组织和广大党员创先争优的崭新风貌,真正把全体党员和干部与员工的认识和行动统一到企业的工作部署上来,为创先争优活动的开展营造良好的氛围。
3.阵地要“强”。完善党支部活动阵地建设,确保活动场所内容全面,标准规范,氛围浓厚。活动阵地要规范设置党支部会议室和党员活动室、学习宣传栏等。要强化亮点特色建设,推行一支部一品牌。按照功能完善、彰显主题的原则加强党支部活动阵地建设,要保障每个党支部有规范的党员活动室,做到有有党旗、有党徽、有入党誓词、有上墙制度、有桌椅、有学习资料、有宣传和公开公示栏等。活动室要充满活力、团结向上、浓浓书香的良好氛围,并把党员活动室作为加强党员交流沟通、丰富党员组织生活的重要平台。要充分发挥党员活动室的桥梁和纽带作用,以党员活动室为阵地,广泛开展各种学习活动,如读书会、党员的自我修为演讲、微党课、以党建促发展等交流活动,吸引党员积极参与,感受到党支部的归属感,把活动室作为加强党员教育建设,提高党员素质的前沿阵地,最大程度的展现党支部管理工作水平。
总之,对企业的支部工作进行不断的规范和创新,是基层党支部做好各项工作的保证,也是提高支部党建工作质量的一个具体体现。因此,支部党建工作要守正出新,正道致远,铭记“守初心、担使命、找差距、抓落实”,做到“学以致用、知行合一”,才能将党建质量提升转化为企业和谐发展的驱动力。