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2020年**县人民政府工作报告(全文)

时间:2022-12-16 08:30:03 来源:以智范文网

各位代表:

现在,我代表丰县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

刚刚过去的2019年,是新中国70华诞的大庆之年,是我们决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。一年来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记视察徐州重要指示,自觉践行新发展理念,高质量发展迈出坚实步伐。全县地区生产总值(预计,下同)增长5%;一般公共预算收入增长1.2%;固定资产投资增长7.2%;社会消费品零售总额增长2.9%;自营进出口额55亿元,实际到账外资8800万美元;全体居民人均可支配收入23710元,增长9%;金融机构存款余额488亿元,增长10.5%,贷款余额278.6亿元,增长18.3%。

(一)产业发展提质增效。工业经济稳中有进。加大招商引资和项目推进力度,深化产业研究分析,创新开展产业研究大比武,成功举办粤港澳大湾区投资推介会等系列招商活动。全年通过会审项目95个,增长53%;其中亿元以上项目75个,占比79%。规模工业增加值增长6%;工业用电量14.57亿千瓦时,增长8.97%。天晶装备、凯佳食品等一批重大项目成功落地;尼德新材料、立晶科技、博越家具等7个项目实现当年建设当年投产。欧皇、宗申、速利达、智博4家企业新获工信部生产资质准入。君乐宝日产600吨乳制品二期项目全面投产,产能位居全省第一。依托巨杰集团成立战略合作企业联盟,自动化设备产业布局基本完成。加快园区建设,形成了以开发区为龙头,智能电动车产业园、木业科技产业园、机械制造产业园、绿色建材产业园、数字经济产业园5个特色园区竞相发展的产业格局。支持民间资本投资建设标准厂房,全年新建高标准厂房120万平方米。现代农业亮点纷呈。召开首届农业企业家大会,树立了以工业化思维谋划农业发展、依靠农业企业推动农业现代化的发展理念。251家县级以上农业龙头企业实现销售收入403亿元,增长8.1%。粮食总产58.7万吨,增长6.5%。抢抓徐州支持丰县果业振兴机遇,成立丰县果业研究院,总投资超10亿元的4大类、26个重点产业项目顺利实施,果业提档升级强力推进。畜牧业转型升级走在全国前列,建成国家级标准化养殖示范场4个、省级生态健康养殖示范场55个,生态养殖比重达到84%。在全省率先开展洋葱价格保险试点,农业保险签单保费居全市之首。成功举办中国(丰县)首届牛蒡产业国际高峰论坛。荣获省优质果品系列评比金奖19项,荣膺全国绿色高效特色农业促进县,获评全省第一批农产品质量安全县。现代服务业蓬勃发展。全县服务业增加值增长7%;电子商务交易额52亿元,增长8.3%,创成省首批农村物流示范县。刘邦故里文化景区获批aaa级旅游景区,黄河故道大沙河国家湿地公园成功通过试点验收。数字产业园一期投入运营,浪潮集团、蚂蚁金服等33家企业入驻,开票收入3.5亿元。

(二)三大攻坚战扎实推进。脱贫攻坚精准发力。全县10.7万低收入人口人均纯收入10995元、41个省定经济薄弱村平均收入26.55万元,全部达到脱贫标准。一般经济薄弱村集体经济收入达标率79%,超额完成市下达任务。实施湖西片区整体帮扶项目56个,完成投资15.5亿元,提前完成五年任务。农村危房改造任务全面完成。积极构建精准防贫长效机制,在全省率先开展精准防贫保险试点,对已脱贫户和边缘户进行监测预警。污染防治持续用力。全力以赴打好蓝天、碧水、净土保卫战,落实大气污染防治各项举措,pm2.5平均浓度持续下降;国考、省考断面水质平均浓度达标,大沙河丰县段作为全省唯一入选的河湖,进入国家示范河湖建设名单;土壤污染防治有序推进,完成农用地土壤污染状况详查。风险防控稳妥有力。建立网格化金融监测点86个,非法集资、非法放贷得到有效防范。农商行改革全面完成。深化安全生产责任体系建设,建立安全生产提醒制度,完善县领导包挂制度,扎实开展安全生产综合检查和重点领域专项整治。投入2200万元新建基层消防站5个,购置高性能城市主战消防车、高喷动能重型消防车及消防机器人。全年安全事故数、死亡人数同比下降13.7%和20%,没有发生较大及以上事故,安全生产形势总体平稳。

(三)城乡融合协调发展。功能设施日趋完善。实施城乡建设重点工程56项,完成投资43.3亿元。工农路南延、汉韵路、龙兴路等6条道路建成通车,城市路网更加完善。新建公交站台316个,新增城乡公交线路12条,镇村公交实现全覆盖。完成房屋征收项目22个、137万平方米,刘李庄小孙楼、赵楼区块安置房建设等8项工程扎实推进。改造老旧小区7个。燃气管道镇镇通工程进展顺利,完成中压管道建设46公里。规范供暖方式,城区暖气实现直供到户,覆盖41个小区、150万平方米,较去年增加30万平方米。国省干线互联互通、237国道丰县北段、济徐高速顺河互通等交通基础设施项目加快推进。提档升级农村公路215公里、改造危桥20座。城乡供水一体化工程入户率达96%,镇街水源切换全部完成。管理水平显著提升。全面完成国家智慧城市创建试点,成功举办首届中国县域数字经济高峰论坛暨2019县域新型智慧城市发展论坛,奋力打造新型县域智慧城市建设的“丰县样板”。“五城同创”强力推进,顺利创建国家卫生县城,师寨镇创成国家卫生镇。开展车辆停放专项整治,交通秩序规范有序。启动无废城市创建,光大绿色环保项目开工建设。实施垃圾分类示范小区65个,城区垃圾分类设施覆盖率77.9%。获评国家级节水型社会建设达标县。完成月牙河带状公园、白帝河体育公园、季合园街头游园等绿化提升工程,新增绿地面积43.6公顷。镇村环境焕然一新。构建了“1+12+139”的城镇村布局体系,完成农房改善项目22个,惠及农民群众4676户,打造了师寨镇小韩村等一批新型农村示范社区。创成省级特色田园乡村1个、市级5个,省级美丽宜居村45个。深入推进农村人居环境整治,拆除私搭乱建2300余处,整治道路、河道1200余公里。加强路域环境治理,“畅、安、舒、美”的公路通行环境逐渐形成。启动湖西洼地治理工程,完成投资3.2亿元。完成增减挂钩项目348个,通过验收面积1.24万亩,交易指标1050亩,争取省级资金10亿元。

(四)发展活力加快释放。重点改革蹄疾步稳。政府机构改革全面完成。不断深化“放管服”改革,全面落实不见面审批,积极推进网上审批,80%行政审批事项实现在线办理,受理政务服务事项6852件,办结率100%。开发区“赋能提质、赋权提效”成效初显,内生动力和创新活力得到激发。农村集体产权制度改革稳步推进,交易金额4.96亿元,“三资四化”监管平台实现全覆盖。创新成果加速涌现。新增国家高新技术企业21家、省级农业科技企业1家,53家企业通过国家科技型中小企业评价。获批省级众创社区备案试点1家、省级创业孵化基地1家。成功入选国家知识产权强县工程试点县、2019年中国创新百强县。依托数字丰县城市大脑创新社会治理,构建共治共享治理格局,网格化社会治理成效初显。营商环境不断优化。深入开展营商环境“提升年”活动,畅通企业诉求渠道,及时解决企业提出的土地、贷款、用工等问题。全面落实大规模减税降费政策,新增减税降费6.1亿元,惠及企业5838家。深化中小微企业辅导培育,帮助协调解决融资1.8亿元,银企对接金额27.6亿元,省综合金融服务平台上线企业1626家。开瑞担保公司投入运营。实施赋能企业家培养计划,提升企业家能力素质,召开第二届企业家大会,营造企业家至上氛围。市场主体活力持续激发,省股权市场挂牌企业34家,卡斯莱特在价值板成功挂牌,新增市场主体1.37万户。跻身中国县域营商环境百强榜第40位。

(五)群众生活日益改善。民生福祉持续增进。民生支出增长5.2%,占比85.3%。城乡低保标准提高至610元/月,城乡居民基础养老金提高至148元/月,企业离退休人员人均养老金达2248元/月。发放困难群众生活补助1.35亿元、残疾人两项补贴3731万元、困境儿童保障金682.2万元。落实医疗保障政策,实现“长三角”跨省异地就医门诊直接结算。城镇新增就业9325人,城镇登记失业率1.79%。完善退役军人服务保障体系,退役军人培训就业率100%。通过普康智慧养老服务平台,为“六类”老人提供居家养老上门服务。王沟镇成功创建全国第三批智慧健康养老示范镇。社会事业全面进步。教育振兴计划深入实施,发放教育激励资金2841万元,创建省优质幼儿园7所、省标准化学校18所,招聘教师500人。中专校入选省中等职业教育“领航计划”建设单位。区域医疗高地建设加快推进,徐州口腔医院丰县分院挂牌成立,建成省示范卫生院14家、市级特色科室7个,新建村(社区)卫生服务室81个。文体惠民活动丰富多彩,开展庆祝新中国成立70周年系列活动60余场,城乡公共体育设施基本实现全覆盖。融媒体中心投入使用。社会大局和谐稳定。平安丰县建设扎实推进,扫黑除恶专项斗争深入开展,刑事案件立案数下降19.25%,公众安全感达96.7%。连续六次荣获“全国民族团结进步模范集体”称号,受邀参加国庆观礼。

(六)政府建设不断加强。依法行政更加严格。全面落实政府法律顾问制度和行政机关负责人出庭应诉制度,成立全市首家行政争议协同化解工作站。自觉接受人大和政协监督,深入推进科学决策、民主决策、依法决策。办理人大代表建议209件、政协委员提案171件,办结率100%。权力运行更加规范。认真履行全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,主动检视问题不足,全面整改落实。严格执行重大问题、重要事项请示报告等制度,确保政令畅通、令行禁止。廉政建设更加深入。严格执行中央八项规定精神和省市县委关于作风建设的相关规定,持续整治形式主义、官僚主义。加强审计监督和财政监管,“三公”经费支出同比下降8%。政务服务能力持续提升,作风效能不断转变,党风廉政建设全面加强。

此外,武装、工商联、工会、台侨、老龄、妇女儿童、青少年、残联、红十字、史志、档案、气象等工作也都取得了新成绩。

各位代表,成绩来之不易!这是县委统揽全局、掌舵定航的结果,是县人大、县政协监督支持、积极参与的结果,是全县干部群众聚力攻坚、奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向所有投资者、创业者和建设者,向所有关心支持丰县经济社会发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,经济发展还有不少风险和挑战,政府工作还有不少问题和不足。主要表现在:主导产业不强、龙头企业偏少,实体经济发展质量和效益有待提升;交通、土地、资金、人才等要素制约趋紧;生态建设形势依然严峻;医疗、教育、养老等社会事业和民生保障水平亟待提高;社会治理和城市管理水平有待提升;依法行政能力和法治政府建设还需加强。对此,我们一定直面问题,采取强有力的措施切实加以解决。

二、2020年工作安排

各位代表,新时代赋予新使命,新机遇激发新作为。2020年,是党和国家第一个百年奋斗目标实现之年,是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是全面贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年,也是推动高质量发展、加快丰县振兴的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实中央经济工作会议和省委十三届七次全会、市委十二届九次全会、县委十五届八次全会决策部署,以高水平全面建成小康社会为奋斗目标,以“工业立县、产业强县”为主战略,以5大类58项“振兴丰县”重点提升和突破工程为主抓手,加快建设苏鲁豫皖接壤地区产业高地、创新创业高地、商贸物流高地、文化旅游高地、教育医疗高地,加快推动高质量发展,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,确保赢得人民认可、经得起历史检验。

全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%;一般公共预算收入超30亿元;规上固定资产投资增长7%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;进出口总额和实际到账注册外资完成市下达任务;全体居民人均可支配收入高于gdp增速;城镇登记失业率控制在4%以内。

为完成上述目标,我们将坚定不移解放思想、振奋精神,开拓丰县振兴新局面。破除安于现状的思想,始终秉承干就干最好、争就争一流的奋进精神,用新发展理念推动全局工作。加快解决制约丰县发展的大交通、大水利等“卡脖子”问题。我们将坚定不移聚焦重点、科学谋划,再上跨越发展新台阶。准确把握经济发展形势,聚焦三大攻坚战、产业发展、教育振兴等工作重点,紧密结合丰县经济社会发展实际,扎实抓好发展目标、重点任务、重大举措的制定和落实,咬定目标不放松,万众一心加油干。我们将坚定不移凝聚合力、担当作为,掀起干事创业新热潮。全县上下拧成一股绳,搏尽一份力,充分调动全县各级各界积极性,找到最大公约数、画出最大同心圆。落实正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,营造干事创业的浓厚氛围。

重点抓好以下七个方面的工作:

(一)聚焦招大引强,全力增强发展后劲。坚持把招商引资和项目推进作为经济建设中的核心任务,在全县上下再掀强抓工业新热潮,以工业经济的突破,带动经济跨越发展。精准开展招商引资。精准锤炼招商铁军,打造高素质、专业化的招商队伍,扩大招商专员队伍,抓好以商引商。精准聚焦重点产业,进一步深化产业研究,完善产业图谱,实施重点产业链靶向招商。精准发力重点区域,细化招商地图,瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,组织专项招商和小分队精准招商,确保签约落户工业项目100个、服务业项目30个。强力推进项目建设。大力实施66项、总投资177.6亿元的重点产业项目,加快形成新的经济增长点。强化全要素保障,做到重大项目用地优先供给、资金优先统筹、人才优先配置。提供全周期服务,严格落实县领导包挂制度,保姆式做好项目服务,开展集中开工和重大项目观摩,及时解决项目在落地、建设、投产中遇到的各类问题,提高项目开工率、竣工率和投产率。做强做优园区平台。完善产业格局,按照“区域集中、产业集群、功能集合、要素集聚”的发展要求,新建高标准厂房100万平方米以上,提升园区软硬件设施。对标国家级开发区推进县开发区建设;争创省级高新技术产业开发区;加快镇级工业集中区配套设施建设,全面增强承载力和集聚力。

(二)聚焦转型升级,全力推进产业强县。提升传统产业,突破新兴产业,加快先进制造业与现代服务业融合,全力打造区域产业高地。激发传统产业新活力。坚持延伸链条与技改升级并行,大力支持本土传统优势企业做大做强,提高传统产业核心竞争力。加快瑞丰盐业搬迁扩建。力促凤凰、汉邦电动摩托车等项目竣工投产,打造功能完善、技术先进的新能源车及关键零部件生产基地。助推更多电动车企业获得工信部生产资质准入。加快木道家居、国振家昌家居等项目进度,打造国内家居产业新高度。抓好燚(yì)阳科技60万吨精密铸造、胜海铸造技术改造等项目建设,推动铸造产业在技改提升中脱胎换骨。培育新兴产业新优势。坚定不移发展自动化设备、智能终端、半导体等中高端新兴产业。自动化设备产业围绕第一主导产业定位强力推进,依托质杰自动化产业园拓展产业链,推动寰宇智能消防设备、伍恩物流仓储自动化设备等项目建成投产。智能终端产业放大集聚效应,加快推进倍斯特移动电源、平启光电蓝宝石镀膜等项目,完善产业链条。半导体产业瞄准装备、材料等领域龙头企业,延长产业链,抓好天航光学设备等项目实施,提升产业综合竞争力。新型建材产业聚力扩容提质,重点抓好振丰新型墙体材料、弘德环保工业废物处理等项目,打造省级新型循环经济建材产业园。释放现代服务业新动能。重点突破数字经济、商贸物流、文化旅游等产业,全面提升服务业发展的层次和水平。推动数字产业园二期投入使用,力争数字经济营业收入超30亿元,打造全国县域数字经济先行区。推进中农批、万汇国际等重点项目建设,支持民间资本投资建设物流仓储设施。大力发展生态和旅游经济,推进全域旅游示范区创建。充分挖掘汉文化和自然资源优势,推动刘邦故里文化景区、黄河故道大沙河国家湿地公园创建aaaa级景区。

(三)聚焦宜居宜业,全力提升城市品质。始终坚持以人为本的城市发展理念,完善老城区,繁荣新城区,全面增强承载力、辐射力和带动力,用绣花功夫治理城市,让丰县城充满人情味。城市功能再优化。大力推进总投资287.27亿元的4大类56项城乡建设重点工程,实施南苑路贯通、西环路贯通、北环路拓宽等19项重点工程;有序推进子午河旅游公路二期、东环路改造、复新河步行景观桥等31项工程。筑牢工程质量生命线,铸造精品工程。强力推进城市更新,加快棚户区和老旧小区改造,完成136.7万平方米房屋征收,建设书院南街、荟苑小区南区块等安置房108万平方米,改造老旧小区19个。实施复新河滨河公园、护城河生态文化公园、沙支河生态廊道等工程,提升城市生态绿化水平。新增暖气直供小区5个、50万平方米。提档升级城乡供水一体化工程,让全县群众喝上安全水、放心水。城市管理再精细。坚持“颜值”与“内涵”并重,提高城市精细化管理水平,全力推进“五城同创”,确保创成省文明城市和省生态文明建设示范县。增设停车泊位1.1万个,建设智能泊车及交通管理平台,缓解城市停车难,减轻交通压力。实施复新河西路、大庆路人行道黑化工程,对中阳大道、向阳路市政基础设施进行维修,让百姓出行更便捷。实施垃圾分类示范小区70个,引领生活垃圾分类“新时尚”。互联互通再提速。积极打造“五横五纵”公路网络,完成237国道丰县北段、518国道赵庄段改扩建、济徐高速顺河互通工程建设,加强与周边区域互联互通;加快推进丰沛高速、徐丰快速通道、254省道改线工程,提速航道升级、通用机场工程建设,积极协调推进徐菏铁路建设,年内实现丰沛铁路开通运营,努力构建立体交通网络格局。实施丰沛边界协同发展战略,促进交通互联、资源共享、优势互补,共建区域融合发展示范区。

(四)聚焦守稳底线,全力补齐小康短板。坚持问题导向和目标导向,以决战决胜的拼劲和一往无前的干劲,补短板、强弱项,全力夺取三大攻坚战全面胜利,确保安全生产形势持续稳定向好。巩固提升脱贫质量。牢固树立长期抓脱贫攻坚的思想认识,严格落实“四个不摘”要求,围绕“两稳一衔接”,持续抓好产业、教育、健康、金融等扶贫政策,全面开展精准防贫保险,建立健全防止返贫、缓解相对贫困长效机制。对已脱贫户和边缘户进行动态监测,密切关注易返贫群体生产生活状况,确保不增加新的贫困人口。41个省定经济薄弱村集体经营性收入达到18万元以上,巩固脱贫实际成效。实施湖西片区新编排的总投资14.7亿元的35个帮扶项目,继续推进湖西洼地治理工程,实现片区面貌进一步提升。打好污染防治保卫战。坚持标本兼治,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护,建设天蓝地绿水清的美丽丰县。着力打好蓝天保卫战。严格落实扬尘污染、工业污染等综合治理措施,开展vocs治理绩效核查评估,继续实施超低排放企业限停产豁免制度,支持和鼓励企业瞄准超低排放目标,加大技改力度。整合扬尘、餐饮油烟等七大监管平台,建立“装备+平台+服务”空气质量改善提升系统,完善镇级空气质量网格化监测体系,织就大气污染防治“天罗地网”。持续打好碧水保卫战。严格落实河长制和断面长制,实施河道支流清淤疏浚工程,启动城西污水处理厂及配套污水管网建设,推进城区水系贯通工程,加快中水厂、氧化塘建设,确保国考、省考水质持续稳定达标,全面改善水环境。积极打好净土保卫战。加强土壤环境排查检测,实施污染地块修复,开展农业面源污染综合治理,推进固体废物环境风险排查和专项整治。坚守安全稳定底线。深刻汲取响水“3·21”事故教训,严格落实安全生产责任制,强化基层基础工作,持续开展隐患排查和专项整治,从源头上消除事故隐患,坚决压降事故总量。加强消防救援队伍和装备建设,提高公共突发事件应急反应和保障能力。加强食品药品安全监管,规划建设食品小作坊集中加工区。强化金融风险防控,合理安排政府投资项目,压减政府一般性支出,完成非法集资陈案处置。

(五)聚焦富民增收,全力促进乡村振兴。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,努力实现农业增效、农村发展、农民增收。提升农业发展质量。加快结构调整,大力发展“果菌菜牧木”五大特色产业集群,全力推动果业振兴,打造5个以上果业生产与农业观光示范园区,更新拓植果树1万亩以上。稳步恢复生猪生产,推动畜牧业转型升级,争创国家级标准化养殖示范场4个。延伸产业链条,推进凯佳生猪屠宰深加工、大红德邻肉鸡加工等重点项目,实现规模以上农产品加工企业突破100家、县级以上农业龙头企业突破280家。打响特色品牌,支持大沙河集团创建国家级龙头企业,推动“大沙河”区域公用品牌和企业产品品牌结合,擦亮“大沙河”品牌金字招牌。力争“丰县苹果”获批中国地理标志证明商标。加快牛蒡产业园建设,全力打造“中国牛蒡第一县”。深入实施“三乡工程”。实行更加积极有效的人才引进服务政策,招引大专院校、科研机构在丰县建院办所,推动农业科技人才深入基层。持续加大农技培训推广力度,全年培训新型职业农民4800人次,重点培养百名农村土专家、农村经纪人,选树一批能人返乡先进典型。推动资本下乡、资本兴农,整合各级各类涉农资金,设立1000万元的农业产业发展引导资金,支持农业企业发展,为农业企业提供担保增信。改善农村人居环境。全力改善农民住房条件,实施农房改善项目46个,确保7000户农民群众住上放心房、舒心房。高质量完成农村改厕目标任务。推进公共空间治理和路域环境整治,确保所有行政村整治全部达标,60%行政村建有生活污水处理设施及配套管网。提档升级农村公路85公里,改造危桥8座,完成县级以上道路整治490公里。加快推进特色田园乡村建设,建成省市级特色田园乡村13个以上、省级美丽宜居村80个以上。倡导文明乡风,狠抓移风易俗,实现农村环境面貌和农民精神风貌双提升。

(六)聚焦改革创新,全力激发内生动力。以改革造就新气象,以创新打开新空间,以项目推进为载体,不断优化营商环境,推动发展质量更高、竞争力更强。全面深化改革。持续推进“放管服”改革,提档升级“互联网+政务服务”,推进“一网通办”“一窗通办”,实现服务窗口全部集中、过程全程记录、质量全面监管。深入推进农村集体产权制度改革,所有村成立股份经济合作社,开拓集体经济增收新空间。围绕农村宅基地“三权分置”,拓展改革试点,探索适度放活宅基地和农房使用权的有效途径。提升创新力度。深入实施高新技术企业培育三年行动计划,健全服务体系和工作机制,打造创新载体平台,激发创新主体活力。新增国家高新技术企业22家、新型研发机构1家、市级及以上工程技术研究中心10家、省级及以上孵化平台2家。引进“双创博士”5名,获批省级“双创团队”1项、“科技副总”15项。优化营商环境。直击企业办事“堵点”“难点”“痛点”,推进“113”机制高效运行。完善领导包挂企业、单位走访企业制度,深入开展“政企同行”“守信践诺”行动,畅通政企沟通渠道。持续扩大信贷总量,确保金融机构各项融资增长20%以上、中小微企业融资新增15亿元以上。落实减税降费政策,降低企业用气、用水、用电等成本,减轻企业负担。大力弘扬优秀企业家精神,完善激励机制,营造全社会尊重企业家的浓厚氛围。大胆为企业家站台,切实解决企业家最关心、最需解决的问题,让政商关系“清”上加“亲”。

(七)聚焦人民向往,全力以赴改善民生。紧扣群众关注的热点难点问题,集中力量办好民生实事,让发展更有温度,让幸福更有质感。统筹发展社会事业。深入实施教育振兴计划,整合优化全县教育资源布局,推进农村学生进城入镇上学,创建省市优质幼儿园各4所、省四星级高中1所,扩建新建中小学14所。新招聘教师350人,创建省示范性教师发展中心,推进教育教学质量和中高考成绩稳步提高。推进人民医院创建三级乙等综合医院、中医院创建三级综合中医院、妇幼保健院创建二级专科医院,建成二级精神病专科医院。加强基层公共文化建设,深化文明创建特色主题活动,推进体育中心建设,确保文博园投入使用。创建全民运动健身模范县。织牢社会保障网络。稳步提高企业离退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金待遇标准。通过低保救助、慈善救助等形式对困难弱势群众提供全方位救助。推进基本医保纳入市级统筹,建立城乡居民高血压、糖尿病“两病”门诊用药保障机制。深入实施创业富民工程,城镇新增就业8900人。力争实现省级双拥模范县“九连冠”。提升社会治理能力。加快“互联网+综合治理”平台建设,组建速应救援队,实现线上线下高效协同、事前事中及时预警处置。完善社会信用体系建设,扩大信用审查和查询应用覆盖面。学习借鉴新时代“枫桥经验”,继续抓好领导干部接访下访和包案化解。深化扫黑除恶专项斗争,推进“打财断血”“打伞破网”,构建长效机制。

三、切实加强政府自身建设

各位代表,初心如磐,使命如山,振兴发展重任在肩,决战决胜时不我待。我们将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,创新行政方式,持续提升执行力,建设人民满意的服务型政府。

(一)旗帜鲜明讲政治。坚持和加强党的全面领导,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保中央大政方针和省市县委决策部署落地见效,把对党绝对忠诚贯穿在政府工作的全过程。

(二)依法行政促规范。增强法治意识,主动运用法治思维和法治方式推动工作,依法履行政府各项职能,全面深化政务公开。坚持依法决策,强化规范性文件监管,完善重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查等制度。加强对行政权力的制约和监督,依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督,主动接受舆论、社会监督。规范执法行为,切实做到规范、公正、文明执法。

(三)心无旁骛抓落实。坚持把抓落实作为政府首要职责和提升执行力的关键环节,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好工作落实。善于研究抓落实,在吃透上情中掌握落实的指引和遵循,将重点工作具体化为可操作的抓手。敢于创新抓落实,突破惯性思维,开拓眼界视野,以改革的精神和思路推动工作,形成新办法、走出新路子。快速高效抓落实,作出的决策、部署的工作、定下的事情,雷厉风行,说了就办、定了就干。咬定目标抓落实,发扬钉钉子精神,锲而不舍,久久为功,一抓到底,不达目的不罢休,不见成效不放手。

(四)清正廉洁葆本色。严格落实党风廉政建设主体责任,强化廉政风险防控,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。全面推行财政预算绩效管理,树牢过“紧日子”思想,把更多的财力用在保障和改善民生上。加强对公共资源交易等重点领域和关键环节监管,严惩损害群众利益的不正之风和腐败问题,永葆为民务实清廉的政治本色。

各位代表,风正好扬帆,奋起正当时。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,解放思想、坚定信心,砥砺奋进、乘势而上,奋力谱写“丰县振兴”新篇章!

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有关名词注释

1.五城同创:国家卫生县城、国家园林县城、省文明城市、省优秀管理城市、省生态文明建设示范县五项创建活动。

2.“1+12+139”城镇村布局体系:1个主城区、12个镇区、139个新型社区和集中居住点。

3.三资四化:农村集体资产、资源、资金实行民主化、服务化、网络化、公开化。

4.“六类”老人:低保家庭中60岁以上失能老人、75岁以上建档立卡人员、分散供养特困人员、空巢留守老人、90岁以上高龄老人、75岁以上重点优抚对象。

5.五横五纵:“五横”即x301、g518、x305、丰沛南部干线、s324徐州西段;“五纵”即x208、s254改线、s254、g237、龙河路。

6.四个不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。

7.两稳一衔接:稳增收、稳政策、脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。

8.三乡工程:人才下乡、能人返乡、资本兴乡。

9.“113”机制:即“一中心”,综合性企业服务中心;“一平台”,综合性企业服务平台;“三项制度”,企业诉求办理回应制度、涉企事项报备制度、督查问责制度