县人民政府：
2020年11月16日，县十八届人大常委会第三十四次会议听取和审议了《开江县人民政府关于应对突发公共卫生事件能力建设的工作报告》。会议同意这个报告。
会议认为：面对突发新冠肺炎疫情，在县委的坚强领导下，县人民政府通过压紧压实岗位责任、切实强化舆论引导、从速从严把好关口、切实夯实救治基础、全力保障物资供应、助力企业复工复产等举措，沉着应对新冠肺炎疫情，经受住考验，实现确诊病例“零死亡”、医务人员“零感染”、境外疫情“零输入”，有力维护人民群众身体健康和生命财产安全。
会议指出：经过这次应对突发新冠肺炎疫情，暴露出我县应对突发公共卫生事件三个方面的短板和不足。预防方面：应急预案机制不健全、爱国卫生运动没有走深走实、宣传教育实效差。控制方面：网格管理欠高效、力量统筹欠顺畅、信息发布欠精准。治疗方面：县中两院和乡镇卫生院医院面积窄，布局不合理、医疗检测设备老旧差缺、医疗队伍不稳定、部分乡镇村医群体结构不合理，致使医疗救治能力弱。
会议要求：县人民政府要认真落实习总书记关于应对突发公共卫生事件能力建设的重要指示精神，从以下四个方面来提升我县应对突发公共卫生事件能力。
一是加强教育培训，提高干群应对能力。多形式，多途径开展传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等法律和应对知识的宣传教育，提高群众对突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力。广泛深入开展爱国卫生运动，培养群众健康素养和文明健康生活习惯。切实加强干部职工宣传教育，提升干部职工应对能力。
二是加强平台建设，提高基层防控能力。加强网格建设，落实《四川省社会治安综合治理委员会进一步加强和完善网格化服务管理的指导意见》文件精神。加强信息共享平台建设，实现信息共享、互联互通，最大限度发挥网格化服务管理信息系统的整体效能。加强社会力量管理平台建设，在突发公共卫生事件时，能迅速组建起覆盖形势研判、流行病学调查、医疗救治、实验室检测、社区指导、物资调配等领域的卫生应急队伍，有序处置突发事件。
三是加强医院建设，提高医疗救治能力。加快县医院和县中医院新区建设，确保2022年底前投入使用。深化县医院和市中心医院医联体合作事宜，确保在合作期内县医院达到三级乙等标准，神经内科、普通外科建成市级重点专科，培育护理、消化、骨科、呼吸等四个以上市级重点专科。逐步推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设。加快医疗设备投入，及时为县医院、县中医院和乡镇卫生院添置检测设备；
优化疾病预防控制、卫生监督执法、妇幼保健等公共卫生资源，更新配齐相关设施设备，建成设施设备齐全、功能完备的公共卫生服务体系。加快信息化建设，为群众提供远程健康咨询、网上就诊等服务。加快医护人员队伍建设，加大基层医疗卫生机构专业技术人员招聘力度，建立健全医护人员正常流动机制、激励约束退出机制，建立符合我县实际需求的紧缺医护专业人才目录库，稳定村卫生室医生，确保县乡村医护队伍总体稳定，流动有序。
四是加强机制建设，提高应急处置能力。健全突发公共卫生事件应急预案，增强预案的操作性。建设县级卫生应急指挥调度中心，提高指挥部应对突发公共卫生事件的指挥能力。建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制,实现疾控机构与城乡社区有机联动。建立应急物资储备调配和应急资金拨付机制，规范应急物资采购、征用、调配秩序，提高财政资金拨付和使用效率。完善舆情监测、预警和发布机制，突发公共卫生事件时，切实加强网络舆情监控，及时发布舆情信息，抢占舆论制高点，提高政府公信力。
以上审议意见请县人民政府研究处理，并将研究处理情况于2020年12月20日前书面报告县人大常委会。
开江县人大常委会
2020年11月26日
