今年以来,xx市按照“工业领航、绿色崛起、城乡协调、民生共享”的发展定位,坚持“四个强化”,把防返贫监测和帮扶放在重要位置,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,增强群众的获得感、安全感、幸福感。
强化责任担当,健全体制机制。把巩固拓展脱贫成果摆在突出位置,一以贯之抓到底。成立市委、市政府主要负责人任组长的市委实施乡村振兴战略领导小组,领导小组办公室设市乡村振兴局,市、乡、村三级均设立专班专人,保持抓巩固脱贫成果和乡村振兴态势。印发《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》,做好脱贫攻坚政策统筹衔接。保持4000万元财政专项资金投入力度不减,过渡期内财政每年安排防返贫监测工作经费300万元。精准选派83支驻村工作队215人进驻乡村振兴重点村、脱贫村等,做好农村低收入人口常态化帮扶,巩固脱贫攻坚成果。
强化监测预警,做好动态帮扶。继续跟踪重点人群收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,聚焦“因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力”8类重点人群监测预警,加大监测对象的排查范围和筛查预警力度,精准落实各项扶贫政策。建立健全控辍保学和脱贫人口住房安全动态监测机制,严格落实教育、医疗、住房等民生保障普惠性政策,巩固提升脱贫攻坚成效成果。今年来,新增就业扶贫车间7家,吸纳脱贫劳动力及返乡劳动力就业近280人,为脱贫户安排保洁员、护林员等公益性岗位834个;继续落实脱贫人员住院“先诊疗后付费”、大病救治、家庭医生签约服务、县域内一站式结算等健康扶贫政策,脱贫人员参加城乡居民医疗保险率达100%;实施农村危房改造77户;对8017名脱贫户学生继续落实现有教育资助政策;全市脱贫户安全饮水保障率100%;1-9月共新增农村低保对象603户1116人,每月增发资金27.46万元。临时救助4650人次,发放391.355万元。
强化问题整改,巩固脱贫成果。通过开展定期入户走访和专项行动,进一步夯实结对帮扶责任和相关帮扶措施,发现问题及时解决,守住不发生规模返贫底线。5月份,我市专门安排部署全市脱贫质量问题集中排查整改专项行动,共排查出收入、住房、教育、饮水等问题525个,目前问题已全部整改。9月24日,我市部署集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查大巩固大提升”专项行动,推动巩固拓展脱贫攻坚成果责任落实、政策落实、工作落实。组织乡村干部和驻村工作队、8000名帮扶干部进村入户,围绕全市所有困难群众不出现返贫、新致贫风险这个核心任务,对所有农户进行再摸底、再核实,确保各项政策落到实处。
强化政策学习,提升工作能力。把政策理论学习摆在首要位置,不断提升各级干部巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接理论水平和业务能力。领导小组办公室分别在5月份、9月份,组织对市、乡、村三级乡村振兴干部共1800余人进行防返贫监测政策理论培训,有效凝聚共识,增强工作合力。同时,编印《乡村振兴促进法》及《xx市2021年乡村振兴政策汇编》,收集省里出台的就业、健康、易迁后扶、小额信贷、住房等政策文件,在全市进行广泛学习宣传。
