节日战备丝毫不能放松
尤志华
搞好节日战备是战备制度的一项明确要求,是战备工作的重要环节。只有克服一切麻痹松懈思想、严格落实节日战备的各项规章制度,自觉执行好节日战备的规定要求,才能真正做到常备不懈,有备无患。
一、节日战备的重要性
当前复杂的国际形势及高技术条件下局部战争的突发性、快速性和难预测性,要求我们必须强化战备观念,严格落实战备制度,不断提高战备水平,而加强节日战备尤为重要。节假日是敌人发动战争的可乘之机。在人类社会中,任何一个民族、一个国家都有自己的节假日。过节假日是人类生活的一项重要内容,具有很强的稳定性、地域性和娱乐休闲性。特别是每逢佳节,全国放假,从中央到地方,从政府部门到各个家庭,都要举行各种形式的庆祝活动。军队作为社会的一个重要组成部分,自然也不例外。对每个官兵来说,节假日是紧张军旅生涯中富有诗意的一页,丰富多彩的节日生活给军营带来了欢乐和愉悦,留下了美好的回忆。每到节假日,官兵往往会休息休息、调节一下精神,或是消闲娱乐,或是走亲访友,处理私事家事。因此,在节假日,军人的心理与平时也有所不同。这是应该的,也就成为人之常情。但正因为如此,节假日往往也成为敌人的可乘之机,也是我
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们战备工作的重要一环。古今中外,没有任何一支军队对节日战备工作,不加以特别重视的。历史上许多战争和突发事件往往发生。在节假日孙武在《孙子〃九地篇》中说:“兵之情主速,乘人之不及,由不虞之道,攻其所不戒也。”克劳塞维茨也认为,“一切行动都是或多或少以出敌不意为基础的”,出敌不意“是导致胜利最有效的因素”。历史上,特别在现代战争中,战争一方为达成战争的突然性,谋得军事上的优势和政治上的利益,往往在节假日采用突然袭击的方式发动战争,以小的代价夺取大的胜利。1941年12月7日,是一个普通的星期天。这天清晨,美军珍珠港太平洋海军基地的士兵象往常一样,在各种娱乐场所轻松地欢度周末,连基地司令官也在打高尔夫球,到处是一片节日景象。突然两名美国士兵发现雷达屏幕上有异常信号,显示一群飞机正在向珍珠港飞来。他们报告了值班军官,结果却受到嘲弄,被告知是自己的飞机在例行军事演习。转眼间,死亡之神降临了。从航空母舰上起飞的数百架日军轰炸机、鱼雷机和战斗机呼啸而来,一枚枚航空鱼雷飞向战舰,一发发重磅炸弹落向机场、仓库、工厂。由于美军毫无准备,顿时,舰艇倾覆、飞机燃烧、房屋倒塌,到处硝烟弥漫,爆炸声震耳欲聋,整个珍珠港淹没在一片火海里。日本以微小的代价炸沉炸伤美军主力舰只8艘、其它辅助舰只10余艘,击毁飞机232架,死伤3681人。这就是日军为了瘫痪美国太平洋舰队,解除其
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对日本南进威胁而发动的偷袭珍珠港事件。偷袭珍珠港的成功,使日本控制了太平洋地区的制海权,在太平洋战争初期顺利地展开进攻,迅速攻占了大片地区。1973年第四次中东战争中,埃及、叙利亚之所以能一举突破以色列苦心经营多年的“巴列夫防线”,彻底打破以色列“不可战胜”的神话,赢得战争初期的主动,也是靠在节日期间发动突然袭击实现的。10月6日是个星期六。这天既是穆斯林斋月(十月)期间,又是犹太教赎罪月。按照传统习惯,在此期间,阿拉伯人白天不吃饭,工作时间短,活动少。以色列的军政机关和公共事业部门人员大多放假,参加宗教活动或留居家中。虽然美国和以色列的情报机关事先已获得了埃、叙军队集结的情况,但一直误认为是“例行军事演习”,未对部队发布任何战备指示。因此,战争打响后,以色列人措手不及,“从预备兵到部长们都不得不从祈祷堂里被找出来”,前线一片混乱,被迫放弃了一些阵地。美国、以色列的武器装备不可谓不先进,兵力不能说不强大,可一旦节日放松了戒备,仍难免要遭到失败,吞下自种的苦果。由此可见,做好节假日的战备工作有多么重要。前车之覆,后车之鉴。老子说过,“福兮,祸之所倚”。节假日表面祥和的气氛里也可能潜伏着很大危险。这就要求我们:节日战备丝毫放松不得,必须时刻提高警惕,绝不能有任何侥幸心理。只有这样,有了情况才能保证一声令下立即出动,圆满完成应付突发事件和各种急、
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难、险、重任务。我国节假日多、长的特点,要求更加重视节日战备。我国的历史渊源流长,在创造灿烂文明的同时,也形成了具有浓厚东方特色的节日文化传统。象春节、中秋节、端午节、清明节、元宵节等,都有上千年的历史。每个民族都有自己民族独特的节日,即使同一个民族,因居住区域、宗教信仰不同也有不同的节日。辽阔的幅员,众多的民族,使我国的节假日也比较复杂,不但数量多,而且时间长。部队要放假休息的节日就有元旦、春节、“五一”劳动节、“八一”建军节、“十一”国庆节等。另外,元宵节、中秋节虽然不放假,但也为官兵普遍重视。据资料统计,从我国实行每周双休日制度以来,国家公职人员、企业职工和军队每年的节假日时间加起来占到了全年时间的1/3。我国节假日的这些特点,对节日战备提出了新的更高的要求。能不能把节日战备落到实处,切实关系到国家的安全、人民生活的安宁。节日战备是战备工作的重中之重。
二、严格落实节日战备制度
节日战备既然这样特殊和重要,那么落实节日战备制度规定就必须特别严格,绝不允许有丝毫的麻痹和松懈。我们应该懂得,节日战备的哪一项规定也不是凭空想象出来的,而是战争经验和战备工作实践的总结。每个同志都必须以高度的责任感、使命感,在节假日期间履行好自己的职责,做到“五个确保”。
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1、战备方案要确保熟悉
战备方案是战备工作的预案,主要包括紧急集合方案、疏散方案、收拢方案、机动方案、留守方案、抢险救灾行动方案、作战方案和其他方案。战备方案是遂行作战和其他任务的基础,有无战备方案,对处理突发事件来说,结果是截然不同的。在这方面,中日发生的两场大地震的不同后果或许能给我们一些启示。1976年中国唐山大地震,由于我们预无准备,也没有处理突然地震的措施和预案,结果死伤惨重。而1995年发生的日本东京大地震只死亡几千人。其中一个重要原因就是东京市政府预有紧急疏散、救援等各种方案,并经常组织演习,居民对方案都十分熟悉。这虽然与战备方案有所不同,但道理是一样的。有了战备方案,还必须要熟悉方案,知道遇到什么情况,应当怎样处置;知道到了什么时候应该干什么,这样,在节假日期间,一旦发生突发事件,我们每个同志就能心中有数,不慌不乱,按预定方案有条不紊地进行。
2、值班军官要确保到位
节日战备值班包括首长值班、作战值班、部门值班和部(分)队值班。《营连战备工作规定》第四章第八条规定,元旦、春节、五一、八一、十一和上级明确的加强战备期间,由营、连级军官担负本级值班。节日战备期间,值班人员必须确保在职在位,随叫随到。因有事
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需离开值班岗位的,必须有代理人,并将自己所在地点和时间报告上级值班员或首长。战备值班是节日战备的一项关键环节,只有值班人员坚守岗位,才能保证节日期间遇有突发情况,能够及时处置;保证各级对部队实施不间断指挥。现在,由于长期和平环境,不少同志对值班在位有一种“走开一会,不会有事”的麻痹态度,这是万万不可取的。俗话说,不怕一万,只怕万一。值班的一刻失误,往往会造成重大损失。我们各级军官都应该以很强的警惕性和责任意识,严肃认真地履行好值班员的职责。
3、分队人员要确保在位
分队人员要按比例外出,这也是节日战备的一项重要制度。条令明确规定,节假日分队人员外出比例,战备值班部队所属分队和边防分队不超过军事实力数的5%,其他分队不超过军事实力数的10%。战备值班分队通常在营区内休息,干部战士不得外出。这项规定,从制度上保证了在节假日期间,我们部队始终保持一定的战备状态和战斗力水平,能够做到一声令下,立即出动,作出快速反应。我们必须严格遵守这些规定,决不能认为一过节假日就都“自由”了,而淡忘了自己的职责。
4、重要目标要确保安全
机械库、办公区、炊事班、油料库、车场、站台等重要目标是敌
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人首先破坏的对象,必须加强戒备,保证绝对安全。特别在节假日,对这些目标的警戒就显得更为重要。二战中日军偷袭珍珠港时,只重视对水面舰艇、飞机的轰炸,使油库、修理厂等重要目标幸免于难。这一疏忽,给日本帝国海军留下了后患。由于后勤保障设施基本完好,美军太平洋舰队很快恢复了元气,在随后的中途岛海战中报了一箭之仇。还有一个战例很能说明问题。在第一次世界大战期间的一个战役中,敌对双方连续大战了几个月没有结果,形成了对峙状态。但战斗中,由于一方偶然偏离方向的一发炮弹击中了敌方一个隐蔽的军火库,几十万发炮弹发生连续爆炸,使战役很快决出了胜负。就是在和平时期,这些地方也往往是不法分子窥视的目标。因此,节假日期间,我们对重要目标的警戒和安全是万万不可大意的。
5、通信联络要确保畅通
通信是军人的“耳朵”。节假日发生意外情况,部队要拉得出、打得响,首先必须联得上。联得上就要确保通信时刻畅通无阻,指挥不间断。现代战争中电子战的出现,使通信畅通不仅更为重要,也更难做到。海湾战争爆发前24小时,多国部队连续不断地对伊拉克军队的雷达、通信系统进行压制性干扰;战争一打响,又派出20多架F-117A 隐形战斗轰炸机摧毁了伊通信系统。战争结束后,不少军事专家说,通信不畅,是伊军失败的一条重要原因。正因为如此,我们不仅非常
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重视平时的通信畅通,对节假日的通信保证更有特殊的要求。明确规定,节假日期间,各级要加强通信值班,坚持有线试线,无线出联制度,保证遇有情况,能够联得上,指挥得动。
三、执行节日战备规定是每个军人的职责
执行节日战备规定要特别自觉搞好节日战备。我们每个同志都要树立高度的责任感,从我做起,自觉落实好节日战备规定。不论形势如何发展变化,节日战备观念不能淡化。
1、解决无所谓的问题
在长期的和平环境中,我们有的同志对节日战备容易产生一些模糊认识,认为节日战备是自己折腾自己,自己吓唬自己,搞不搞无所谓,出不了什么问题。这种思想是十分有害的。要看到,尽管当前国际形势总体上趋向缓和,和平与发展是时代的主旋律,我国周边环境也处在建国以来的最好时期,但这个世界并不是太平无事。世界战略格局仍在变化中,不确定的因素增多,地区性武装冲突有增无减,冷战后的和平其实是充满争斗的“冷和平”。作为军人,时刻准备打仗是最起码的责任,无论什么时候,无论形势怎样发展变化,节日战备观念都不能淡化,绝不能被表面现象迷住了眼睛,刀枪入库,马放南山。不论遂行什么样的任务,节日战备工作丝毫不能放松。在我们军队中,各个部队遂行的具体工作任务不尽相同。有的担负边防、海防、防空
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执勤和战备值班任务,有的进行正常的教育训练,还有的长年搞施工生产。即使同一个部队,每个同志从事的具体工作也有所不同。但从根本上讲,无论是战备执勤,还是训练、生产、施工,都是在为赢得未来战争作准备,都要把立足点放在随时准备打仗、准备执行紧急任务上,绝不能以自己从事生产、施工为由,就认为战备与己无关。
2、解决思想麻痹的问题
战备值班部队固然要加强节日战备,时刻保持高度警惕,随时准备拉出去,担负其他任务的部(分)队也丝毫不能有松懈心理,在完成训练、生产、施工等任务的同时,同样需要高质量、高标准,一丝不苟地做好节日战备工作。不论过什么节假日,落实战备规定不能走样。“每逢佳节倍思亲”,唐朝诗人王维的诗句道出了人伦亲情。节假日盼望与亲人团聚,共享天伦之乐,是人之常情,无可厚非。尤其对许多基层官兵来说,夫妻两地分居,常年远离家人,在节假日思乡恋家的愿望更为强烈。但军人职业的特殊性决定了我们不可能轻轻松松、无所顾忌地过节假日,必须作出更多的牺牲和奉献。所以,尽管“说句心里话我也想家”,但我们要扛枪保家卫国,必须时刻在职在位。我们不能因为想家、渴望团圆就放松要求,对节假日的各项战备制度,想执行就执行,不想执行就变通。不论过什么节日,都要保持高度的警觉,严格按照战备工作规定,不折不扣地执行落实。
