为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》和《声环境质量标准》（gb3096-2008），加强对嘉峪关市城市区域环境噪声污染的管理和监督，有效控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，确保城市居民的正常生活、学习和工作环境，力争做到发展经济与保护环境相协调。根据原省环保厅《关于划分和调整声环境功能区划的通知》（甘环大气发〔2017〕4号）、《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）要求，开展嘉峪关市城市区域声环境功能区划定和调整工作。
一、声环境功能区划分区域
依据《声环境功能区划分技术规范》（gb/t15190-2014）、嘉峪关市区域发展规划和区域功能，结合区域声环境质量监测结果，对主城区及酒钢集团公司共计132.7平方公里的区域进行了声功能区划分。其中主城市区域包括嘉峪关老城市区域、嘉峪关新城市区域、嘉东工业园区以及国际空港，城市建设用地面积72.29平方公里；
酒钢集团公司用地主要位于集中建设区西北部，占地面积60.41平方公里。
二、区划依据
（一）相关法律法规依据
1.《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；
2.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；
3.《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）。
（二）相关技术规范依据
1.《声环境功能区划分技术规范》（gb/t15190—2014）；
2.《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（hj640—2012）；
3.《环境噪声监测点位编码规则》（hj661—2013）。
（三）相关标准依据
1.《声环境质量标准》（gb3096—2008）；
2.《社会生活环境噪声排放标准》（gb22337—2008）；
3.《工业企业厂界环境噪声排放标准》（gb12348-2008）；
4.《建筑施工场界环境噪声排放标准》（gb12523-2011）；
5.《机场周围飞机噪声环境标准》（gb9660-88）
6.《城市规划基本术语标准》（gb/t50280）。
（四）相关文件依据
《嘉峪关市城市总体规划》（2016—2030）。
三、区划期限
此次城市区域声环境功能区划分调整方案有效期限为2018年至2023年。当规划建设用地的性质发生重大变化时，根据需要及时对区划进行必要的调整。
四、指导思想及划分原则
（一）区划以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能，用地现状确定，应覆盖整个城市规划区面积。
（二）区划应便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。
（三）单块的声环境功能区面积，原则上不小于0.5平方公里。
（四）调整声环境功能区类别需要进行充分的说明，严格控制4类声环境功能区范围。
（五）根据城市规模和用地变化情况，噪声区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。
（六）宏观控制为主，宜粗不宜细，宜大不宜小，宜连不宜断,就近调整扩大区域原则。
（七）分区控制、类别达标，按功能，分类指导原则。
（八）以道路、河流、沟壑等自然界限作为不同类型区域的相邻边界，不划过渡带原则。
（九）便于城市环境噪声管理和促进噪声治理原则。
（十）未建成的规划区内，按其规划性质或按区域声环境质量现状、结合可能的发展划分区域类型。
五、声环境功能区类别
嘉峪关市城市区域按照《声环境质量标准》（gb3096—2008）、《声环境功能区划分技术规范》（gb/t15190—2014）规定的5类声环境功能区进行划分。
0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化体育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
4类声环境功能区：指交通干线两侧一定区域之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；
4b类为铁路干线两侧区域。
六、声环境功能区划分结果
城市区域声环境功能区划分结果表
类别 | 主导功能 | 片区名称 | 区域内范围 | 区域面积 （km2） | 噪声执行标准 | |
1类 | 居民区、文教区、居民集中区及机关、事业单位集中区 | 新城区、老城区部分区域 | 北至体育大道，南至讨赖河河道，东至雄关大道，西至嘉文路。 | 14 | 昼间：55db（a） 夜间：45db（a） | |
2类 | 居住、商业与工业混合区及规划商业区 | 老城区部分区域 | 北至一号路，南至体育大道，东至三号路、新东路、安远路，西至酒钢北环铁路、阳光路、站前路。 | 14.2 | 30.5 | 昼间：60db（a） 夜间：50db（a） |
关川文化遗产组团 | 北至关城北路，南至新西路，东至宏福路，西至关城北路。 | 3.5 | ||||
嘉南高铁组团 | 北至讨赖河河道，南至纬四路，东至港南路，西至高铁线。 | 4.1 | ||||
讨赖河组团、新城区部分区域 | 北至新东路，南至讨赖河河道，东至嘉东大道，西至雄关大道。 | 8.7 | ||||
3类 | 规划工业区和已经形成的工业集中地带 | 嘉东企业创业组团 | 北至机场北路、国道g312，南至新东路，东至嘉峪关酒泉边界，西至机场北路。 | 14.4 | 77.6 | 昼间:65db（a） 夜间:55db（a） |
酒钢循环经济产业园 | 北至嘉北二路、西至规划西环路，南至一号路、新东路、东至嘉北经四路、嘉北经五路、酒钢西厂界。 | 60.4 | ||||
国际空港组团 | 东至嘉策铁路，西至国道g312，北至纬十三路。 | 2.8 | ||||
4a类 | 城市主干道、城市次干道。 | 城市主干道、城市次干道两侧一定区域内。 | ①相邻区域为1类区域，距离为45米； ②相邻区域为2类区域，距离为30米； ③相邻区域为3类区域，距离为25米。 | 7.2 | 7.2 | 昼间:70db（a）夜间:55db（a） |
4b类 | 铁路干线两侧 | 穿过城市区域的铁路干线 | ①相邻区域为1类区域，距离为45米； ②相邻区域为2类区域，距离为30米； ③相邻区域为3类区域，距离为25米。 | 3.4 | 3.4 | 昼间：70db（a） 夜间：60db（a） |
嘉峪关市城市区域声环境功能区划总面积为132.7平方公里 | ||||||
七、其他
《嘉峪关市城市区域声环境功能区划分调整方案（2018年-2023年）》自公布之日起实施，原划分方案同时废止。
