财务调研报告所谓村级财务，是指与村组集体经济组织“三资”往来有关的各项事务。农村集体财务管理涉及广大农民的切身利益，事关农村的发展和稳定，更是广大群众极为关下面是小编为大家整理的财务调研报告3篇,供大家参考。
财务调研报告篇1
所谓村级财务，是指与村组集体经济组织“三资”往来有关的各项事务。农村集体财务管理涉及广大农民的切身利益，事关农村的发展和稳定，更是广大群众极为关注的热点和焦点。管理好村级财务是各级政府和各村居民委员会的职责，更是广大群众的迫切愿望。
目前，我区村级财务管理的模式是实行“村财镇管”，所谓“村财镇管”，按照字面解释应该是：村级财务由镇上管理。各村委托镇财政所代理记账，按说财政所只是承担会计和出纳的工作，但实际情况是财政所既是运动员又是裁判员，村民委员会作为村级财务管理的主体，作用没能发挥、财政所职能模糊。
为了适应乡镇机构改革的需要，进一步健全和完善我区村级财务的管理，明确各自职责，规范财务行为，提升村级财务管理能力，按照市、区财政局对村级财务管理调研工作的安排，近期对我镇的村级财务管理进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、我镇现行村级财务管理的基本情况
（一）村级财务管理的责任主体
按照村民自治及有关法律法规的规定，村级财务管理的责任主体应该是各村民委员会。但由于实行了“村财镇管”，村委会的主体责任削弱，镇财政所的责任无限扩大，事务无限增加。在村级财务管理上村民委员会没有主动性和积极性，依赖性较强。
（二）村级财务管理的工作任务
目前，村级财务管理的重心在财政所，工作任务由财政所大包大揽。主要工作任务及执行部门：制定或完善村级财务管理制度，执行部门镇财政所、定期进行村级财务培训，执行部门镇财政所、收付款及账务处理，执行部门镇财政所、财务公开，执行部门村居和民政办、定期进行财务自查，执行部门镇财政所、村级财务督查，执行部门镇纪委、年度审计，执行部门镇审计办。
（三）村级财务管理的主要内容
村级财务管理的主要内容包括：制定规章制度、相关业务培训、账务处理、财务公开、督查审计等。
（四）村级财务管理的岗位设置
按照相关规定，我镇村级财务管理设置了以下岗位：村出纳员各村1名（报账员）、镇村财出纳1名、镇村财会计1名。
（五）村级财务管理各岗位职责
1、镇财政所所长的职责
起草制定或完善村级财务管理制度、组织业务培训、指导账务处理、组织自查、收集存在问题，下达整改通知书。
2、 村财会计、出纳的职责
（1）遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定办理收付款及代理记账业务；
（2）按照村居或相关部门的要求查阅会计档案；
（3）按规定及时提供财务会计报告；
（4）对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密；
（5）对村民委员会要求其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的，予以拒绝；
（6）对村民委员会提出的有关会计处理相关问题予以解释；
（7）临时保管会计档案，临时保管期限为1年。
3、村民委员会出纳员（报账员）的职责
审核本集体经济组织收付款凭证，办理收付款业务，并将收付凭证及相关手续及时移交镇财政所报账、审核、记账；登记现金日记账、存款备查账和有价证劵登记薄，固定资产和物资台账，同时负责资产的管理和清查工作；领取、保管和使用本集体经济组织的备用金；组织财务公开、公示；接受上级部门监督、检查或审计；反映本集体经济组织财务问题或管理建议；领取和妥善保管收款收据；定期整理财务及文书档案，并按规定保管和移交。
4、村民委员会主任的职责
村民委员会主任或村集体经济组织法定代表人是财务行为的主要责任人，对本组织的会计资料和财务管理的合法性、真实性、完整性负责。
5、村务监督委员会主任职责
村务监督委员会主任对本村事务实施监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等，必须由村务监督委员会审核后方可入账。
6、村级财务管理制度、管理方式、实现形式及各岗位对村级财务的审计情况
村级财务管理制度包括：财务管理及运行模式、货币资金管理、收入票据管理、支出管理、生活费及接待费管理、项目管理、集体资产和债权债务管理、财务公开等内容。
在坚持资金的所有权、使用权、收益权、监督权、知情权“五权”不变的原则下，实行村财镇管。村集体经济组织财会业务集中委托镇财政所代理，实行电算化管理。
村组集体经济组织将财会业务委托镇财政所代理后，由镇财政所设村财代理会计和村财代理出纳，负责办理委托代理的相关业务。各村设出纳员一人，负责办理村财具体业务。
各村出纳员根据业务需要取备用金或办理转账业务，并以村组为单位逐笔登录收付日记账，妥善保管好相关票据。每季度末，各村出纳员到镇财政所交账一次，并与财政所代理出纳核对现金、存款余额，做到日清月结，账实相符，不得以借据和白条抵库。
镇村财代理出纳每季度定期与代理会计对账，并在结出的余额上相互加盖个人印鉴。代理会计必须按科目进行明细核算，不得统收统支。代理会计、代理出纳及出纳员，因岗位调整，须办理移交手续。
票据审批流程和权限：经办人写明事由、用途并签字，附上相关附件，交村监督委员会审核签字，再按审批权限完善签字手续后，到村出纳员处报账。经办人及村委会主任对经济业务的真实性负责，各环节审核人对支出事项的合规性负责。
所有支出统一使用正式发票，严禁白条报账。代理出纳和村出纳员付款时，必须严格审核原始凭证及其相关附件，审核的内容包括：原始凭证的真实性、合法性、准确性、完整性。对审批手续不全的支出凭证以及不合规的票据不予报销。各村出纳员、代理出纳、代理会计严格把关，如发现有已违规报销的票据，由相关人员追回报销款项，不能追回的由经办人员承担。出纳员在代理出纳处结算时，必须填写单据交接单，并相互签字确认。代理出纳付款后加盖付讫章。
二、村级财务管理存在的问题
1、 职责不清。由于实行的是“村财镇管”，村民委员会作为村级财务管理的责任主体职责不清，村居干部对村级财务管理认识不到位，管理缺乏主动性。镇财政所作为委托代理记账单位存在越位的现象，集管理、报账、记账、培训于一体，职责不清，财政所成了村级财务管理的裁判员和运动员；村级财务监督、管理的部门未能真正履职，如农服中心、经发办；
2、 村级财务管理执行难。由于村居干部、组长、监督委员会成员等年龄偏大、文化水平低，加之村组事务繁多，工作任务重，没有时间和精力去认真研读相关规定，同时要求高、办理流程复杂，村居干部难以理解和胜任，导致对村财管理办法理解不透，掌握不准，执行不到位，或不愿执行；
3、业务人员年龄老化，不懂财务，人手不够。目前，各村居报账员年龄偏大，文化水平低，更不懂财务；镇村级财务会计、出纳各1人，均在50岁以上，不愿学习新的操作，账务处理过于笼统；
4、村务监督委员会未能真正履职。村务监督委员会主任及其成员由于年龄偏大、知识欠缺，不懂业务，未能真正履行监督职责；认为事不关已，何苦得罪人，普遍存在好人主义思想，不坚持原则，不想履行监督职责。
5、干部待遇低，经常加班又不能领取加班补助或务工补助，无心管理村级财务；
6、组上集体资金管理缺失，无明确的管理程序，支出由组长一人签字，失去监督；
7、财务公开流于形式。
三、村级财务管理的意见
1、以区政府的名义行文，明确村级财务管理各部门的职责，包括村民委员会、镇财政所、经发办（审计办）、农服中心，充分发挥村民委员会作为村财管理的主体作用，变“要我做”，为“我要做”；至少全区统一细化村级财务的操作规范流程；应将“村财镇管”改为“村财镇代理”，财政所不能既当运动员又当裁判员，进一步明确财政所的职责；
2、配备年轻村居干部特别是报账员和监督委员会主任；
3、增加编制，招录喜学上进的年轻人充实村财管理队伍；
4、全区每年至少统一进行一次村级财务培训，讲解相关的财务制度、操作规范、存在问题、改进措施、经验交流等；每年至少进行2次村财管理片区交流座谈会；各街镇每季度对村财业务人员包括监委主任进行一次业务培训；
5、村务监督委员会主任及其成员的待遇直接由镇上发放，并建议适当提高补助标准，由镇纪委或民政办监管。发放依据，村上考勤记录、镇上抽查履职情况，并定期进行培训。
财务调研报告篇2
农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，农村财务管理师农村经济管理的一切重要内容，也是当前农村工作的热点和难点之一。带着如何进一步搞好农村财务管理，切实保护农民的切身这一观点，利用工作之便对柳林县陈家湾乡的村级财务管理情况进行了为期5日的调查，现将有关情况报告如下：
一、农村财务管理的现状
陈家湾乡共18个行政村，40个核算单位，23个村级报账员。从20xx年11月起该乡的40个核算单位全部实行了会计委托代理，做到每月一结账，并在每次结账结束后由乡农经服务中心打印好财务公开表，村报账员进行公布。通过一年多的运作，使该乡的村级财务管理较以前有了较大的改善，减少了因农村财务问题引起的上上访案件。
1、 财务档案得到规范的管理
以前村级的财务档案都没有得到规范管理，如：记帐凭证上的回行针、大头针已锈，也不取掉，没有装订成册；讲究点的就拿张报纸或塑料口袋简易装一下，不讲究的就散放一堆；有的财务档案被雨水打湿，字迹也看不清楚；有的被老鼠啃掉，如要查看有关财务资料，半天都找不到。现实行代理制后，各种帐册、票据有了专人的保管，分类编号，装订归档专柜管理。
2、摸清各村村务的家底
该乡大多数的村在未实行委托代理制前，根本就没有认真对各项往来款项、固定资产作过清理，帐目含糊不清，时间拖得过长，债权债务关系不明确，固定资产有其名无其实，无专人管理，无安全存放，存在这些现象，给村级集体资金流失创造条件，集体资金的安全得不到保证，应收、应付的款项也不及时兑现，失去信任感，给群众干部带来不良的影响。在实行委托代理时代理中心对村级财务移交资料进行了认真调查，清理了各项往来款项和固定资产，在清理进程中能兑现的及时兑现；能作调整处理的及时处理，明确了固定资产的存放地，专人保管，确保村级资金的安全。
3、支出民主化
在未实行委托代理之前，村级的各项支出基本上都是由村主任或支部书记一个人签字说了算，未征求村支两委其他同志的意见，或未通过社员大会讨论，搞得村支两委的其他同志意见较大，群众不满意。现实行委托代理制度后，按委托代理办法进行严格的审批程序，对村级的一切财务之出进行联签，即村报账员签“名字”、村民主理财组组长签“属实”、村委主任签“准支”、村支部书记签“同意”、农村会计服务中心主任签“审核”，方可报销入账，实行了公开、民主的办法，受到干部、群众的一致赞同。
4、财务实事求是，按时公开
在未实行委任代表以前，村级财务有时不按时公开，公开的内容有时不齐全，应付了事，经不起群众的监督，老百姓不满意。现实行代理制以后，实事求是，按时公开，认真接受群众的监督，正确对待群众反映的问题，如有问题及时作了认真的调查、解释、纠正和处理。
5、建立健全各项管理制度。
该乡制定了民主理财制度、财务公开制度、资产管理制度、资金管理制度、招投标制度、收支业务的具体操作程序，以及会计财务档案管理制度等。通过建章立制，对集体资金的管理使用、开支审批核准、财务处理程序、财务公开的时间和内容，作了明确的规定，使村级财务管理工作有章可循。
二、存在的问题
1、对委托代理的认识不够
大多数的村干部对村级财务管理，始终抱着“村民自治”管理的观念不放，认为实行委托代理是取代了村级财务的自主权，受到限制，得不到自由。不象以前那样，村级想怎样管理就怎样管理，无视有关财经的规章制度。
2、报帐员素质偏低，履行的职责力度不够
一方面大批青年、高素质的农民进程务工，造成了农村财务人员年龄偏高，缺乏相关的专业知识及一些新的法律、法规、政策的学习，只能记记账，不能及时发现村集体经济运行中的问题，不能很好的为经济决策提供依据。还有 少数村级报帐员都是以村支两委主要领导的意见来对付村级财务管理，发生的财务没有按实际的事实来处理，变向合理、合法化时有发生。报帐员起不到应尽的职责，即起到了“代理”的作用。
3、民主理财小组发挥作用不大。部分村民主理财小组成员不是经村民民主选举产生的，而是由干部指定，民主理财小组失去了本身意义；理财小组成员文化水平低，财务水平有限，在实际理财过程中不能充分发挥财务管理和监督作用；部分村民主理财小组成员参加活动不及时，其监督作用只是走过程流于形式。
三、几点建议
1、建立健全村-会计核算中心一体的会计内部控制制度，完善内部制约机制
会计核算中心从事村会计委托代理服务，决定了会计核算中心于村集体经济组织是一个核算整体两个不可分割的组成部分。制定会计内部控制制度是要村-会计核算中心两个方面综合起来考虑，明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销制度、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等。在此基础上制定会计核算中心的相应制度，实现村集体经济组织与核算中心的有效衔接，避免相互间的扯皮推诿。
2、加强农村财务人员队伍建设，切实提高理财水平
一是提高财务人员的业务素质。乡镇农经站要有针对性地加强对农村财务人员的专业培训和工作指导，不断学习充实新的财务管理知识，并组织好村级财务人员的考试和考核。对考试和考核合格的会计人员颁发会计从业资格证，会计岗位工作者一律要求持证上岗。二是提高财务人员的思想素质。广泛开展农村财务人员思想品德教育、职业道德教育，使他们树立高度的工作责任感，敢于照章办事。三是坚持奖罚制度。对坚持原则、按章办事的财务人员，要维护其合法权益；对不坚持财务制度、违犯财经纪律、不适合在财务岗位工作的人员，要坚决清除出财务人员的队伍，促进财务队伍整体素质的提高。
3、坚持民主理财，夯实村级财务管理基础
由于目前民主理财人员普遍业务水平有限，理财监督往往只停留在账务的表层，直观地查看单据，了解大致收支情况，对一些支出是否合理，难以发现账务中存在的较为复杂的问题。一是要充分发挥民主理财监督作用。要民主推选理财人员，由群众民主推选有一定文化素质和财务知识、敢于说话、对群众负责的党员群众，组成民主理财组，建立理财人员登记簿，保持相对稳定；要提高民主理财人员的理财水平，乡镇财经所要定期对理财人员进行业务培训，提高理财人员的理财业务水平、监督能力，同时及时登记处理理财意见，民主理财时，理财组要及时对违规违纪情况进行登记，并拿出处理意见；要大力推进民主议事制度，充分发挥群众管理集体财务的积极性，坚持村党支部审议制度，村集体每年的财务预决算、经营项且的承包、集体资产资源的处理、集体公益事业项目经费的筹集、基建项目安排等重大财务活动必须征得村党支部讨论审议。二是坚持村民代表大会审议制度。
4、加强审计理财监督，建立完善审计制度，切实有效地做好农村财务审计工作
规范农村财务管理离不开有力的监督，推行农村财务审计，有利于揭露农村财务管理中存在的问题，有利于提高农村财务人员的业务水平。一是建立健全审计体系，切实提高审计人员的素质。农村财务审计是一项政策性和专业性能很强的工作，客观上要求审计人员必须具备较高的业务能力、政策水平和很好的职业道德。在过去，审计队伍长期不稳定，人员素质参差不齐，质量不高的基础上要逐步建立健全县乡两级审计机构，充实审计人员，同时加强对农村审计人员额培训考核和监督，从整体上提高审计人员的素质，严格对审计人员的监督管理；二是努力克服不利因素积极改善审计环境。三是严格审计审计纪律，树立审计权威。随着审计面的逐步打开，要把提高审计质量，树立审计权威作为审计工作的生命来抓。要求比监督审计人员做到“四不”，即审计账簿不留死角、核查手续不留漏洞、定性是非不偏听偏信、处理问题不留情面，并借助个方面力量，运用各种手段加大审计结果的执行力度，树立审计工作的严肃性和权威性。四是突出重点，把握环节。在审计中，要始终抓住审计工作重点，做到“六审、六查”，同时在各个环节上力求做到查清、查深、查透。
总之，面对新的财务管理环境，农村财务管理必须从农村现状出发，以绩效为导向，采取有效的对策和措施，解决好农村财务管理中的问题，进一步搞好农村财务管理，全面保证和促进农村集体经济的健康快速发展。
财务调研报告篇3
转变经营方式，变吸收存款为主转为存贷并重。我们单纯从市场的角度看，一家银行贷款放不出显然比存款不足更糟，因为前者还得为资金来源支付利息，所以市场经济中的银行更应该千方百计地去寻找新的投资机会，着眼于企业未来盈利的前景。目前，我国商业银行的情况正相反，“存款立行”已深入人心，但贷款放不出去，责任似乎小得多，并且极易用保证资金安全作为理由。之所以形成这种局面，根子出在财务激励机制不足上，对于基层行来说，贷款放与不放的效益与工资收入没有显著的关联度，而一旦发生不良贷款则相关责任人必须受罚，这样基层行就没有积极性去主动发掘风险放贷机会。如此存差的出现，一方面，不利于银行效益水平的提高，影响银行自身的发展，另一方面，会使银行陷入融资困境。因此，必须深化财务管理激励机制，加大效益与业绩的挂钩力度，以充分调动每一名员工的经营积极性，从而实现利润最大化，以达到防范财务风险之目的。
