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村民监督委员会制度14篇

时间:2023-11-25 17:25:05 来源:以智范文网

村民监督委员会制度为了加强村民委员会的工作管理,促进各村民的工作效率,特制定此工作制度。一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》制定本制度。二、村民委员会下面是小编为大家整理的村民监督委员会制度14篇,供大家参考。

村民监督委员会制度14篇

村民监督委员会制度篇1

为了加强村民委员会的工作管理,促进各村民的工作效率,特制定此工作制度。

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》制定本制度。

二、村民委员会在党支部的领导下开展工作,村委会要积极配合党支部工作,村委会做出的决定,要征求党支部的意见。

三、村民委员会在工作中要自觉接受镇政府的指导和支持,认真协助镇政府开展工作,努力完成镇政府交给的工作任务。

四、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村委会对村民会议负责,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

五、村民委员会要坚持民主集中制,实行集体领导,重要问题班子集体研究决定,讨论决定问题时,必须充分发扬民主,坚持少数服从多数的原则。

六、村民委员会成员要勤奋工作,全心全意为人民服务,带领帮助村民发家致富,要深入村民家中征求对工作的意见,对群众反映的热点问题及时解决。

七、村民委员会要认真执行村务公开制度,按时公开,如实公开,接受民主理财小组的财务监督。

八、村委会主要工作任务:

(一)组织村民发展多种形式的经济,承担本村生产的服务和协调工作。

(二)维护以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织,村民和其他经济组织的合法权利和利益不受侵犯。

(三)依法管理、保护和合理利用本村集体所有的土地、草场、山林以及电力、水利等设施。

(四)管理本村的财务。

(五)根据本村经济发展需要编制并实施村建设规划,兴办农田、林业、水利、道路、供电、通讯、教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障等公共事务和公益事业。

(六)教育村民爱护公共财产,保护和改善生态环境,依法开发利用自然资源。

(七)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策,教育和推动村民履行纳税、服兵役、义务教育等法律义务,执行计划生育的基本国策。

(八)发展文化教育,普及科技知识,开展多种形式的精神文明建设活动。

(九)调解民间纠纷,增进家庭和睦,村民团结和邻村之间团结。

(十)搞好社会治安、维护正常的生产和生活秩序,协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民进行教育,帮助和监督。

(十一)召集村民会议、村民代表会议并报告工作,执行决定、决议。

(十二)向镇党委镇政府反映村民的意见、要求和建议,维护村民的合法权益。

九、村委会成员不履行职责,不为村民服务,村民有罢免权。

村民监督委员会制度篇2

第一条 村“两委”要为村务监督委员会提供必要的办公条件,保证其“六有”标准,即监督有制度、办公有场所、对外有牌子、监审有公章、工作有记录、待遇有保障。

第二条 村务监督委员会成员应列席村民委员会会议,了解掌握村务决策执行情况。村务监督委员会成员中的党员应列席村党组织会议。

第三条 街道召开的涉及村务监督委员会监督工作内容的重要会议,应通知村务监督委员会主任参加;上级发至村“两委”的涉及村务监督委员会监督工作内容的有关文件,应同时发给村务监督委员会,以保证村务监督委员会知情监督。

第四条 村务监督委员会有权查阅、复制与监督事项有关的各种非涉密文件资料,调查核实村民反映的`有关情况,有权要求村“两委”对监督事项作出解释说明并提供有关材料。

第五条 村级资金开支、集体资产的承包、租赁、出让和集体资源开发利用、集体土地征用征收、工程项目招投标等涉及村民利益的重要事项,必须经村务监督委员会签署意见并盖章后,办事处有关部门方可受理。村级财务支出凭据,须经村务监督委员会集体审查、签署意见并盖章后方可报销入账。

第六条 党务公开、村务公开内容必须经村务监督委员会审核、签署意见并盖章后方可进行公开。村务监督委员会要保证公开的及时性和真实性。

第七条 街道包村干部负责协调村“两委”一个季度至少向村务监督委员会通报一次工作情况,接受监督,听取意见和建议;指导村务监督委员会开展工作。

第八条 村务监督委员会参与街道对村“两委”及其成员廉勤情况的考核评鉴,评鉴结果作为街道对村“两委”考核的重要依据。

第九条 村务监督委员会发现村“两委”有违反法律法规、上级政策及村民自治章程,损害村民利益的,可以提出批评并要求予以纠正;对村“两委”不按法定程序和民主议事规则作出的决定,可以建议废止,必要时可建议召开村民代表会议进行质询。

第十条 村“两委”上报的组织人事任免提名、计划生育指标审批、民政事务、基本建设等涉及村民利益的事项,必须经村务监督委员会签署意见和盖章后,办事处有关部门方可受理。

第十一条 村务监督委员会经街道纪工委批准,可到办事处查阅本村账据和与本村事务有关的资料。

第十二条 村务监督委员会在受到无理阻挠导致无法正常开展工作时,或其成员受到打击报复的,可以向村党组织、党工委、办事处和纪工委反映情况,并及时给予协调和处理。

村民监督委员会制度篇3

一、村民监督委员会坚持“依靠村民、合法监督、职责明确、程序完备、民主集中”的原则履行监督职责。

二、村民监督委员会代表村民行使监督权,不直接参与村“两委”决策和管理,不干涉村“两委”的正常工作。

三、村民监督委员会成员应当遵守廉洁自律各项规定,坚持公道正派,不得假公济私,滥用监督权力。对违反有关规定的,由上级部门依法予以处理。

四、村民监督委员会成员应认真履行监督职责,对不认真履行职责或当年村民代表信任度测评不过半的责令其辞职

村民监督委员会制度篇4

主任:

主要负责:1、本村监督委员会的全盘工作

2、参与本村财务会签

3、负责村干部廉洁自律工作

委 员:

主要负责:1、本村村务、财务公开工作

2、群众来访和各类登记表册的 记录工作

委员:

主要负责:1、监督村民委员会执行村民会议决定情况

2、对村务及重大事项的全程监督

委员:

主要负责:1、监督村民委员会在民政及安全排查工作

2、对村务及重大事项的全程监督

委员:

主要负责:1、监督妇女和计生工作

2、对村务及重大事项的全程监督

村民监督委员会制度篇5

一、村民监督委员会主任应自觉履行监督职责,组织村民监督委员会开展日常监督工作,向村“两委”提出意见和建议,并列席“两委”会议。村民监督委员会主任兼任本村纪检委员,应及时上报本村党风廉政建设情况,做好协调工作。

二、对不履行职责的村民监督委员会主任,经乡纪委同意,村党支部可以重新提名,提交村民代表大会组织补选。

三、村民监督委员会享有的权利

1、参与村民监督委员会组织的会议和各项活动,向村民监督委员会提出意见和建议。

2、经村民监督委员会同意,同时有两名以上委员参加,可以审查和复制本村村务管理的相关材料;

3、经村民监督委员会同意,同时有两名以上委员参加,可以对反映村级组织违反村民自治和管理的问题进行初步调查核实。

四、村民监督委员会委员应履行的义务

1、接受村民监督委员会的领导,执行村民监督委员会的决定。

2、保守秘密,遵守村民监督委员会工作纪律。

3、参与村民监督委员会各项活动,履行监督检查职责,及时反映村级组织和村干部在工作中存在的`问题。

村民监督委员会制度篇6

一、对村务公开情况进行监督。包括财务收支;宅基地审批;水电费收费;计生指标分配;土地征用费补偿;土地、集体企业和财产的承包、租赁及收益;涉及村民利益、村民普遍关心和要求公开的其他事项。

二、对村财务管理情况进行监督。包括村级财务预决算、村集体债务处置、审核重大开支、督促执行村级财务“五项制度”、参与财务会签等。

三、对村级重大事项进行监督。包括村集体土地乱占乱批,转让和租赁;村集体经济项目的立项、承包;村集体资产处置、村委会成员及有关人员报酬和误工人员补贴;公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等。

四、监督村民代表会议的`决策执行情况,收集整理村民对村委会工作的意见或建议;召开村民监督委员会会议,研究村务监督工作。

五、引导村民代表支持村两委的工作,协调村两委和村民代表之间的关系。

六、对村干部廉洁自律情况进行监督;完成村党支部和村民代表会议交办的其它监督工作。

村民监督委员会制度篇7

时间:20xx年3月20日

地点:经济贸易系办公室

参加人员:王成钢、李伟舵、王昌连、吴恺、向黎生、黄巍、严鹤群、彭金池、吴文胜、及本教研室其他教师

会议主要议题:关于美容美体创精品专业相关问题的探讨

3月下旬,经贸系组织召开了美容美体专业建设指导委员会议,专题研究我院示范院校、精品专业建设及精品课程开发的各有关问题,所有委员以及外聘专家参加了会议。

会议主要研究议定了如下事项:

一、专业建设指导委员会组成人员的调整

为了科学地制定美容美体专业建设发展规划,更好参与学院专业发展、修缮专业建设方案,指导专业建设和教学改革,监控专业教学质量,全面提升专业建设水平,力争创省级精品专业,培养满足行业需求的高素质职业技能型人才,经学院要求,系务会研究,决定调整美容美体专业建设指导委员会。经反复磋商,美容美体专业建设委员会提名王成钢、李伟舵、王昌连、吴恺、向黎生、黄巍等六人组成。

与会人员一致认为,这种调整优化了专业建设指导委员会的队伍结构。同时,对外聘专家的条件提出更高的要求,规定专业建设指导委员会的。外聘专家必须对专业建设具有实质性的指导作用,不挂虚名。

二、制定与修订了精品专业建设方案

专业建设指导委员会审定了美容美体专业建设方案,调整了专业教学计划,提出专业核心课程要按工作过程进行教学,专业教师必须规范理实一体专业课专业实践项目。根据美容美体专业的特点,专家建议,对于实践性很强的课程,学院要与时俱进,配备先进又必要的实际动手设备;要加强学生生产实习的指导;专业课老师要下工厂进行锻炼,熟悉和掌握工作流程,上课时结合实际操作流程开展针对性的教学。

三、审定了20xx级专业人才的培养方案

专业建设指导委员会结合我院实际和长沙区域经济发展状况,围绕专业市场需求和职业岗位需求、专业人才规格、课程设置和理实一体工作室实践性教学模式等方面开展了认真热烈的研讨。王成纲教授亲自负责修订09级专业人才培养方案,使该专业在毕业生就业方向、知识结构和能力结构、实践性教学环节及课程设置等方面,更加贴近市场需求和社会需要。

四、对美容美体专业建设的的几点建议

经过充分讨论研究,专家们最后达成了共识:

1、精品专业建设要突出重点

金融危机的影响,美容美体专业的地位日益凸现。湖南地区目前的专业建设环境较为薄弱,学院以省级精品专业的创建带动专业整体建设是切实可行的。在建设内容上,按照《湖南省职业院校精品专业建设方案(试行)》的要求,重

点做好专业培养目标、人才培养模式、专业人才培养方案、专业教师队伍、专业教学资源、专业研究、专业管理、人才培养质量和专业特色等方面的建设工作。

2、专业建设要落到实处

美容美体专业建设规划得到了与会专家的一致好评,专业建设要抓好落实。专家提出了许多设想和建议,为保证专业建设的科学性,连续性,美容美体专业建设任重道远,专业建设措施要充分论证,经过论证后,切实可行的措施要重视落实,以免专业建设流于形式,纸上谈兵。希望根据专业规划书的内容,统筹规划,打造专业特色,做精品做品牌。

3、专业建设突出亮点

已经申报省级精品专业,必须在专业建设指导委员会的指导下,继续做好“产业+企业+专业”的建设步伐。要加大订单式培养力度,建议20xx级新生初步实行订单式培养,校企合作单位在应用技术的研究、推广与咨询方面加大工作力度,并且要注意实用性和前瞻性。

4、专业建设要与教研活动紧密结合

专业建设措施的论证和专业建设的落实,要充分调动和依靠教研室和专业教师的力量,以专业建设丰富教研活动,以教研活动推动专业建设。专家反复强调,当今企业相当重视毕业生的思想道德素质,教师不但要教给学生技能,更要教会学生如何做人。

村民监督委员会制度篇8

一、村务监督委员会实行主任责任制,副主任协助主任开展工作。村务监督委员会成员代表村民行使监督权,不得直接参与村“两委”的正常工作。

二、村务监督委员会成员在工作中要谦虚谨慎、坚持原则、秉公办事、不徇私情,不得假公济私、滥用监督权力;

三、村务监督委员会成员应当遵守廉洁自律各项规定,村党支部有权对违反规定的村务监督委员会成员给予相应的处理。性质较重的,应当提交村民代表会议进行处理。性质十分严重的,应及时向上级有关部门反映,依纪依法处理。

四、村务监督委员会工作时间为每个月不少于集中办公一次,由主任负责如今,研究履行监督职责的重要事项,每月向支部报告工作不得少于一次;

五、村务监督委员会必须认真学习有关文件资料,并做好工作日志和工作台帐,做好信访接待处理工作。 应认真履行监督职责,对开不履行监督职责或不认真履行职责造成村民群众性事件等严重后果的,追究相关责任人的责任。

村民监督委员会制度篇9

第一条 村务监督委员会应当建立健全工作台账制度,如实记录每次开展的工作。

第二条 工作台账应当包括:村务监督委员会基本情况、学习情况、履职情况、村情民意、例会记录、监督项目记录、工作报告记录、考评记录、列席村党组织会议、村民委员会会议记录和帮助村党组织、村民委员会工作情况等和其他需要归档的资料。

第三条 村务监督委员会主任指定适当成员专门进行会议记录、意见收集等工作。

第四条 工作台账应指定专人管理、及时归档。管理工作台账的人员应是村务监督委员会成员,全年的归档工作应在第二年的三月前完成。

第五条 工作台账列为村务档案,应每半年向村民公开。

村民监督委员会制度篇10

某县村民监督委员会工作总结

某县村民监督委员会工作总结

建立村民监督委员会是进一步加强农村民主管理,完善村民自治体系的需要,也是实现村民有效行使权利、加强农村基层党风廉政建设的重要保障。近年来**县高度重视这项工作,认真传达学习上级文件会议要求,结合实际情况,扎实做好各项相关工作。我县把各项监督工作作为深化农村基层党风廉政建设和基层民主政治建设的基础工程来抓好抓落实,在实际工作中牢牢把握坚持党的领导、严格依法办事和充分发扬民主的原则,紧密结合实际情况,规范操作,较好地完成了各项工作任民,得到了县委、县政府的肯定和广大党员群众的好评,基层组织建设得到进一步加强。现将有关情况介绍如下:

一、基本情况

我县共有169个村和1个社区居委会。截止底,上述169个村(居)委均推选建立村民监督委员会,共有862名热心村民、群众信任、威信高、能力强的党员、村民代表被推选为村监会成员。这些成员中,中共党员共有人,占比%;具备财会、管理知识的有人,占比%;高中学历有人,占比%;女干部共有人,占比%,基本上建立了一支结构合理、经验丰富、值得信任的村级监督队伍。

二、机构设置

1、组织设置。以行政村为单位,村民监督委员会下设3个工作小组,即纪检监督小组、村民公开监督小组、民主理财小组。

2、人员配备。村民监督委员会设委员4-6名,由各村党组织和村委会提出候选人员名单后,经村民代表会议和党员代表会议共同选举产生,报镇党委批准。成员要办事公道、群众信任、坚持原则、熟悉村情、敢于反映情况、敢于坚持原则,具有一定的参政议政能力,其中要有1-2名熟悉财会工作的村民代表。

村民监督委员会成立后,再通过监委会全体会议选举产生主任1名,原则上由现任村党组织副书记或支部委员担任,现任村党组织书记和村民委员会主任不得担任。村民监督委员会成员中除主任外,其余人员均不得为村两委干部及其直系亲属。

3、活动形式。村民监督委员会为常设机构,对村民代表大会和党员代表大会负责,接受镇纪委和村党组织的双重领导,业务工作以镇纪委领导为主。原则上每月由村民监督委员会主任召集一次例会,研究部署工作任务,每逢单月安排一次村级财民集体审核活动。

三、主要做法

1、加强组织领导。我县高度重视村民监督委员会的推进和建设工作,把该项工作纳入村级组织换届工作总体部署,实现与村党支部、村委会同步部署,同步推进。成立了由县纪委牵头,县委组织部、县民政局及其他相关职能单位组成的推选建立村(居)民监督委员会工作领导小组,并多次召开联席会议,研究部署监委会推建工作。领导小组成员多次深入基层调研指导工作,认真谋划这项工作的平稳推进,各乡(镇)、各职能单位高度重视,积极配合,严格按照县委统一部署,落实党委一把手负责制,并成立了相应的领导小组和工作机构,切实加强对监委会推选建立工作的领导,为工作开展提供了组织保障。我县上下基本形成了“党委统一领导、纪委协调监督、部门通力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制。

2、采取得力措施。一是深入开展宣传工作。充分利用广播电视、宣传栏等平台,通过派发宣传单、悬挂横幅、张贴标语等形式,加强对推进监委会工作相关政策的宣传。积极引导广大党员和群众参与,并依法依规参选、有序竞选和公平竞争,做到家喻户晓、人人参与。二是建立推建工作台账。各乡(镇)均建立了监委会选情台账,详细记录群众意见建议情况、村民投诉、反映问题情况,并及时研究分析,及时解决,做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响选举因素清,及时把握工作动态。三是严把关卡。各乡(镇)均能严格按照县委的要求严把关卡,在推建过程中,坚持做到公开、公正、公平的原则,按照法定程序规范操作,确保监委会顺利产生。首先,把好选举办法制定关。指导各乡(镇)根据各村的实际情况,细化完善选举办法,明确职数、选举方式、村民监督委员会成员任职条件等内容。其次,把好入选资格审查关。严格把握任职条件,严把候选人的资格条件,采取村级初审、乡镇复审的方式对候选人任职条件进行严格审查,把“有病人员”人员剔除,动员党员群众把政治素质好、坚持原则、公道正派、遵纪守法、廉洁自律、群众认可的人选为监委会成员。最后是把好投票选举程序关。在组织投票选举前,通过入户走访、会议通知等方式提醒各村民代表,提高村民代表的到会率;在投票选举时,对发票环节、填写选票环节、唱票计票环节进行严格把关,切实做到操作到位、阳光透明。

3、充分发挥实效。一是进行培训。监委会成立后,为帮助各成员更好地熟悉相关业民,充分发挥监委会反映群众诉求、沟通干群关系、化解基层矛盾、促进和谐发展的职能作用,我们采取专题学习、业民交流、集中培训等多种形式,组织开展监委会成员的政治学习和业务培训,进一步提高监委会成员业务操作水平,切实提高他们的综合素质和履职能力。二是配齐设施。按照“七有”标准,在县、乡(镇)党委政府的支持下,我们给每个监委会都配齐各项相关设备设施,并参照村干部报酬待遇的支持标准和方法,有效落实监委会成员应享受的工作报酬,做到有人员、有牌子、有公章、有场所、有经费、有制度要求和有工作台账,进一步推进村民监督委员会的"规范化建设。三是规范操作程序。监委会积极参与“三重一大”事项的监督。对群众普遍关心的“三资”管理热点问题,坚持财务收支必须经“监委会”监督审核并签名确认、加盖印章,特别是对村级大额度资金使用和扶贫资金、农村低保、政策性补助等专项资金的发放和重大工程项目的招标、建设质量、进度、验收审核和资金拨付追加等情况,均进行了重点监督。乡(镇)党委、纪委采取每季度集中听取汇报的形式,了解监委会的工作情况。对于监委会所面临的困难,都及时进行了指导解决,并在人力、物力和权力方面给予大力支持,确保监委会开展工作时能“底气足、()腰板硬”,敢于碰硬,做到“理直气壮”。通过以上几项措施,充分发挥监委会的作用,达到“能”监督、“善”监督、“敢”监督的目的。

通过近年来的努力工作,监委会作用日益凸显,有效扩大提高了广大党员群众对村级事务的知晓度和参与度,村“两委”干部在监委会的监督下,工作作风明显转变,基层党风廉政建设、基层组织建设和民主政治建设得到进一步加强,党群干群关系得到进一步密切;同时,监委会还及时传达了党的方针政策,有效化解了各种纠纷矛盾,为实现基层综治稳定、社会和谐发展做出了积极贡献。

在取得一定成绩的同时,我们也清醒的认识到,监委会还有很多不足:管理制度还有待进一步完善、保障机制仍需进一步健全、监委会成员工作能力有待进一步提高。下一步,我们将抓住难点,围绕重点完善提高村民监督委员会运行的“质量”和“效益”,同时加强同上级的对接和兄弟县(区)的之间的经验交流,取人之长、补己之短,争取使我县的此项工作更上一层,更好地为“秀美鹅城、清宜**”的建设贡献力量。

村民监督委员会制度篇11

主任:

主要负责:1、本村监督委员会的全盘工作

2、参与本村财务会签

3、负责村干部廉洁自律工作

委 员:

主要负责:1、本村村务、财务公开工作

2、群众来访和各类登记表册的 记录工作

委员:

主要负责:1、监督村民委员会执行村民会议决定情况

2、对村务及重大事项的全程监督

委员:

主要负责:1、监督村民委员会在民政及安全排查工作

2、对村务及重大事项的全程监督

委员:

主要负责:1、监督妇女和计生工作

2、对村务及重大事项的全程监督

村民监督委员会制度篇12

一、监督、检查本村村务公开制度落实情况,对村务公开的内容进行审核;

二、主任列席村委会议,参与监督村务会议的决策过程;涉及村民切身利益的重大事项专题会议村民监督委员会可全部列席;

三、负责对群众反映问题及时进行调查、核实,调查结果以口头或书面形式向村委会通报并责成村委会在10日内予以答复。

四、年终总结村务监督情况,并向村民代表会议报告

村民监督委员会制度篇13

为了加强村民委员会的工作管理,促进各村民的工作效率,特制定此工作制度。

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》制定本制度。

二、村民委员会在党支部的领导下开展工作,村委会要积极配合党支部工作,村委会做出的决定,要征求党支部的意见。

三、村民委员会在工作中要自觉接受镇政府的指导和支持,认真协助镇政府开展工作,努力完成镇政府交给的工作任务。

四、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村委会对村民会议负责,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

五、村民委员会要坚持民主集中制,实行集体领导,重要问题班子集体研究决定,讨论决定问题时,必须充分发扬民主,坚持少数服从多数的原则。

六、村民委员会成员要勤奋工作,全心全意为人民服务,带领帮助村民发家致富,要深入村民家中征求对工作的意见,对群众反映的热点问题及时解决。

七、村民委员会要认真执行村务公开制度,按时公开,如实公开,接受民主理财小组的财务监督。

八、村委会主要工作任务:

(一)组织村民发展多种形式的经济,承担本村生产的服务和协调工作。

(二)维护以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织,村民和其他经济组织的合法权利和利益不受侵犯。

(三)依法管理、保护和合理利用本村集体所有的土地、草场、山林以及电力、水利等设施。

(四)管理本村的财务。

(五)根据本村经济发展需要编制并实施村建设规划,兴办农田、林业、水利、道路、供电、通讯、教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障等公共事务和公益事业。

(六)教育村民爱护公共财产,保护和改善生态环境,依法开发利用自然资源。

(七)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策,教育和推动村民履行纳税、服兵役、义务教育等法律义务,执行计划生育的基本国策。

(八)发展文化教育,普及科技知识,开展多种形式的精神文明建设活动。

(九)调解民间纠纷,增进家庭和睦,村民团结和邻村之间团结。

(十)搞好社会治安、维护正常的生产和生活秩序,协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民进行教育,帮助和监督。

(十一)召集村民会议、村民代表会议并报告工作,执行决定、决议。

(十二)向镇党委镇政府反映村民的意见、要求和建议,维护村民的合法权益。

九、村委会成员不履行职责,不为村民服务,村民有罢免权。

村民监督委员会制度篇14

(一)、村民监督委员会性质

村民监督委员会是村民自我管理、自我监督,不参与具体村务决策和管理,而对村“两委会”和村干部进行监督,带有群众自治性的组织。

(二)、村民监督委员会的职责

村民监督委员会在村党组织的领导下,独立行使监督权,对村民大会或村民代表会议负责,其主要职责:

1、对村务管理工作及村民自治章程、村务管理制度执行情况实行监督;

2、对村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况进行全过程监督;

3、监督检查村务、财务公开情况,对村务、财务公开清单进行审核。对村级财务实行重点监督,督促村委会以明细方式进行财务公开;

4、监督检查村集体经济合同的执行情况,参与和监督村集体工程项目的招投标及验收,集体土地出让、转让及使用,村集体资源、资产处置等工作;

5、积极听取和收集村民的意见建议,及时向村两委会转达,提出改进工作的建议;

6、支持村两委会的正确决策,配合村两委会向村民做好解释工作;

7、当村党组织有关村务管理工作的行为和村委会的行为违反法律、法规、政策和村民自治章程,损害村民根本利益时,要求村两委会予以纠正;

8、提议召开村民大会或村民代表会议;

9、由村民大会或村民代表会议授权的其他职责。

(三)村民监督委员会的权利

村民代表大会赋予村民监督委员会八项权利:

1、对村两委会执行党的路线、方针、政策的监督权;

2、对村级事务、工程建设、财务管理的监督权;

3、对村级重大事项的参与权、知情权和建议权;

4、对村务、财务执行情况的质询权;

5、对村干部不廉洁、不公开、不民主行为的反映权;

6、对村干部违规、违纪、违法决策的否决权;

7、对不称职村干部提出罢免的建议权;

8、由对被误解的村干部的保护权。

(四)村民监督委员会产生程序?

村民监督委员会由村民大会或村民代表会议选举产生,与村民委员会换届选举同期进行,任期与村民委员会相同。村民监督委员会一般设主任1名,设成员3—5人,在具体操作上,一般按照每1户1名代表,由村民代表直接选举村民监督委员会成员;选举当场计票,得票最高者当选为委员,再从委员中选举产生主任。村民监督委员会成员应实行回避制度,村党支部、村委会成员及其配偶、直系亲属不得担任村民监督委员会成员。成员一般应为村民代表,优先将原村民主理财小组、村务公开监督小组等成员列为候选人,也可适当从返乡干部职工、退休教师等群众认可度高的人员中产生。

村党组织应将候选人名单报乡镇党委备案后,提交村民代表会议选举。村民监督委员会成员应具有思想政治素质好、政策法律意识强、坚持原则、公道正派、群众公认,并具有一定业务能力。候选人的提名应实行差额制。

有下列情况之一的,不能担任村民监督委员会成员:参加邪教组织或其他非法组织的,受到刑事处理的;无故拖欠村集体资金不还的;非法侵占村集体资产的;行政或党纪处分期未满的。候选人名单由乡镇党委审查。

村民监督委员会选举一般与村民委员会换届同期进行,成员选票应超过到会村民代表的一半,任期与村民委员会相同。村民监督委员会的选举在乡镇党委指导下进行,选举结果报乡镇党委备案。

(五)、村民监督委员会义务 村民监督委员会必须承担下列义务:

1、客观真实地搜集整理村民对村干部、村委会的意见和建议;

2、适时召开村民监督委员会议,研究讨论村民意见和建议;

3、由村民监督委员会主任向村委会提交村民建议或意见,及时向村民反馈村委会采纳意见和解决相关问题的办法和措施;

4、对村委会决策的重大事项做好解释和宣传,争取村民的理解和支持;

5、对涉及财务管理、工程招标、土地发包流转、惠民政策落实对象等事项,实行集体讨论,盖章许可制;

6、遇到解决不了的问题及时向上级党委政府或者纪检监察机关反映;

7、定期召开村民监督委员会会议,认真学习党的路线、方针、政策,学习法律法规和相关的监督工作知识,提高依法监督的能力和水平;

8、模范遵守村规民约,发挥表率示范作用。

(六)村民监督委员会开展工作和制约机制

l、村民监督委员会必须在国家法律、政策规定范围内开展活动,所作决定不得违反国家法律法规和政策规定;

2、村民监督委员会在村党组织的领导下,客观公正地开展监督活动,要以法律、制度为准绳,不得借监督之名故意刁难;

3、村民监督委员会决定问题,采取少数服从多数的原则;

4、村民监督委员会向村民大会及村民代表会议负责,一般每半年向村民大会或村民代表会议报告一次工作;

5、每年由村民代表会议对村民监督委员会进行信任度测评,信任票不到应到会村民代表人数一半的,责令其辞职。村党组织要广泛调动村民参与民主监督的积极性和主动性,支持村民监督委员会正确履行职责。

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