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农民教育培训的几点思考

时间:2022-12-16 19:55:04 来源:以智范文网

建设社会主义新农村,在很大程度上取决于农民的素质。因此,必须大力发展农村教育科技培训,全面提高农民的综合素质。基于这样一个认识,近期,笔者从全县13个镇中抽取了在一定程度上代表本县经济发展不同层次的曹坪镇、小岭镇、红岩寺镇3镇为调研对象,对34个村农户进行了农民教育培训需求问卷调查,通过走访、座谈、随机访问方式,获得了大量的基础性资料,反映了本县农民教育培训现状的一角。

一、现状与问题

通过调查表明,本县农民文化科技素质普遍偏低,平均受教育程度仅为7年,成为直接影响其收入增长和农业先进科技知识普及传播的主要因素:

一是劳动力文化素质偏低。本县农民平均受教育程度仅7年,文化程度偏低,文盲半文盲占10.5,%;
初中以下占87.7%;
高中及以上仅占12.2%。

二是培训的覆盖面不宽。尽管农村劳动力参加培训人数迅速增长,但仍有近30%农民未能接受任何培训,存在培训盲区。

三是教育成果转化率偏低。通过技能培训,农民基本补充掌握了所缺知识的空白,对指导生产、技术革新具有一定的推动作用,但60%以上的农民仍未能很好地将培训所学应用到实践中将其转化成财富。

四是农业技能人才缺乏。由于农业院校毕业的大学生不可能直接成为新型农民,而现有的农村人才又大量非农化,致使农村面临新旧两代农业专业人才枯竭的严峻形势。

五是机制管理与资源配置不相适应。从横向看,农民教育培训工作主要涉及农业、教育、科技、妇联、林业等部门共同参与,但力度不够明显,缺乏必要的政策、资金、舆论支持;
从纵向看,农业系统内部的推广体系、农广校体系等大都各自为政,缺乏统一规划,没有实现资源整合和优势结合,造成教育培训目标脱节、质量不高,影响农业科技成果有效转化。

六是资金投入与培训任务不相适应。由于长期以来注重物质投资,轻视人才资本投资,导致农民教育培训经费和自愿投入严重不足,调查中,无钱和不愿出钱培训的农民占了56%,愿意出100元钱以内的占36%,从总体上制约了人力资源向人才资本转变,影响了培训任务的如期完成。

二、愿望和要求

目前,农民对教育培训的愿望和要求主要有:

一是希望参加短期技术培训。通过调查,农户中72%的人愿意参加短期培训;
70%人愿意参加一事一训;
仅有8%愿意参加中专、大专学历教育。在培训时间上,要求4-5天的占到45%;
5-8天占30%;
2-3天的占40%,而选择更长培训天数的仅占3%左右。

二是对种植、养殖技术培训需求大。从种植业技术看,对粮食种植技术的培训占60%;
蔬菜占53%;
水果占36%;
从养殖业技术看,对养猪技术的要求最高,占73%。其次是养鸡技术占37%,养牛占22%;
在其他培训中,农产品加工培训占31%,农产品贮藏占30%,农业机械类占10%。

三是希望少出钱或接受免费培训。调查发现,42%的农户只愿出10元以下的费用参加培训,有9%的要求免费培训,17%的农户也仅愿意出20--50元以内参加培训。

四是多数要求能够就近参加培训。调查还发现,农民参加培训的地点86%选择在本村,57%选择在本镇,24%选择在本县,仅有7%选择在异地发达地区,表明大多数农民希望选择就近进行培训。

三、意见及建议

从对本县农民教育培训现状调查来看,迫切需要认识农民教育现状的严峻性、紧迫性和重要性,明确农民教育培训工作思路,制定切实可行的保障措施:

一是培养带头人队伍。培养深受农民欢迎、能带领农民致富奔小康、建设社会主义新农村的镇村干部,使多数镇村干部熟练掌握1-2门农业致富技能。

二是培养农民技术员队伍。主要培养一批掌握农业专业知识,适应农业现代化要求的技术型农民,作为农技推广队伍的补充,成为农业科技人员联系广大农民的桥梁和纽带。

三是培养农民企业家队伍。通过政策引导、创业资金扶持和跟踪服务等,培养一批掌握先进文化、技术和信息,能进行专业化生产和规模化经营的农民企业家和致富带头人。

四是培养能工巧匠队伍。培养一大批农村建筑、装饰、修理、铸造及手工业等行业能手及能工巧匠,掌握某一特长或技能,以适应农村劳动力转移就业的需要。

五是推行田间课堂。农民培训机构先深入到农户中,了解他们的实际需要,结合本地农业优势产业发展实际,制订培训项目菜单供农民选择。按照农民选择较多的菜单,以村为单位分批集中在示范户基地现场培训;
对一些农户选择的个别菜单,采取一对一的方式进行解疑培训;
所点菜单在本地没有或难以解决的,邀请外地专家进行特邀培训。

六是实行流动课堂。利用上级部门配备的远程教育电视、投影仪、电脑、图书资料、光碟等,在农民方便的任何地点设置课堂,进行生动形象的视频培训答疑,使农民更容易理解和掌握;
在条件允许下,将其搬到田间地头,让农民边学边实践,加深巩固,促进技术成果的转化速度。